Хууль-журмын нийцлийн SSOTТендер шалгаруулалт · snapshot 2026-08-20
Энэ хуудсанд

Үйл ажиллагааны урсгал, дараалал, USECASE

6. Үйл ажиллагааны урсгал, дараалал, USECASE

FLOWFLOW — Үйл ажиллагааны урсгал — эхлэлээс үр дүн хүртэлх ерөнхий урсгал PROCPROC — Ажиллагааны дараалал — урсгал доторх дараалсан ажиллагаа Зорилго ба үндсэн алхам Гол UCUC — USECASE — тодорхой үүрэгт талын системээр гүйцэтгэх зорилтот ажиллагаа Гол тал Эх сурвалж
FLOW-001FLOW-001 — Үйл ажиллагааны урсгал: Төлөвлөлт Төлөвлөлт PROC-001PROC-001 — Ажиллагааны дараалал: Санхүүжилтээс нийтлэл хүртэл Санхүүжилтээс нийтлэл хүртэл төсөв батлах → төлөвлөгөө үүсгэх → дотоод батлах → дээд шатанд илгээх → хянах/буцаах → баталгаажуулах → нийтлэх → үндэслэлтэй өөрчлөх UC-001UC-001 — USECASE: Төлөвлөгөө үүсгэх — ACT-001 төлөвлөгөө үүсгэх; UC-002UC-002 — USECASE: Төлөвлөгөө батлах — ACT-001/003/004 батлах; UC-003UC-003 — USECASE: Төлөвлөгөө буцаах — ACT-003/004 буцаах; UC-004UC-004 — USECASE: Төлөвлөгөө өөрчлөх — ACT-001/003 өөрчлөх ACT-001ACT-001 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Захиалагч–004 REQ-008REQ-008 — Норматив шаардлага: Батлагдсан төсөвт төсөл, арга хэмжээ бүрээр үр ашигтай төлөвлөж батална–015
FLOW-002FLOW-002 — Үйл ажиллагааны урсгал: Арга сонголт Арга сонголт PROC-002PROC-002 — Ажиллагааны дараалал: Scope/босго/тусгай үндэслэл Scope/босго/тусгай үндэслэл хамрах хүрээ → төрөл → өртөг → ерөнхий гэрээ → тусгай үндэслэл → арга → тайлбар/нотолгоо UC-005UC-005 — USECASE: Арга санал болгох — ACT-001/system арга санал болгох; UC-006UC-006 — USECASE: Арга батлах — ACT-001 арга батлах ACT-001 BR-001BR-001 — Бизнес дүрэм: Нээлттэй тендер шалгаруулалт нь үндсэн арга–011
FLOW-003FLOW-003 — Үйл ажиллагааны урсгал: Багцлалт Багцлалт PROC-003PROC-003 — Ажиллагааны дараалал: Багц тодорхойлох Багц тодорхойлох дотоодын бараа тусгаарлах → зориулалт/төрөл/газар зүй → төсөв хуваасан эсэх хяналт → код UC-007UC-007 — USECASE: Багц үүсгэх — ACT-001/007 багц үүсгэх; UC-008UC-008 — USECASE: Хуваалтын эрсдэл шалгах — ACT-001 хуваалтын эрсдэл шалгах ACT-001, ACT-007ACT-007 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Үнэлгээний хороо REQ-016REQ-016 — Норматив шаардлага: Шууд/харьцуулалтын арга хэрэглэх зорилгоор төсөвт өртгийг хуваахыг хориглоно–018
FLOW-004FLOW-004 — Үйл ажиллагааны урсгал: Үнэлгээний хороо Үнэлгээний хороо PROC-004PROC-004 — Ажиллагааны дараалал: Хороо байгуулах/ажиллуулах Хороо байгуулах/ажиллуулах бүрэлдэхүүн → мэргэшил/хараат бус → ашиг сонирхол → хурал/ирц → санал/зөвлөмж UC-009UC-009 — USECASE: Хороо байгуулах — ACT-001 хороо байгуулах; UC-010UC-010 — USECASE: Ашиг сонирхол мэдэгдэх — ACT-009 мэдүүлэг; UC-011UC-011 — USECASE: Хороо хуралдуулах — ACT-007–009 хурал; UC-012UC-012 — USECASE: Зөвлөмж баталгаажуулах — ACT-007–009 зөвлөмж батлах ACT-001, ACT-007–010 REQ-019REQ-019 — Норматив шаардлага: Шууд худалдан авалтаас бусад тохиолдолд үнэлгээний хороо байгуулна–025
FLOW-005FLOW-005 — Үйл ажиллагааны урсгал: Баримт бичиг ба зарлал Баримт бичиг ба зарлал PROC-005PROC-005 — Ажиллагааны дараалал: Бэлтгэл ба нийтлэл Бэлтгэл ба нийтлэл жишиг сонгох → шаардлага/шалгуур/spec → батлах → зарлалын талбар → нийтлэх UC-013UC-013 — USECASE: Баримт бичиг боловсруулах — ACT-007 баримт бичиг боловсруулах; UC-014UC-014 — USECASE: Баримт бичиг батлах — ACT-001 батлах; UC-015UC-015 — USECASE: Зарлал нийтлэх — ACT-001 зарлах ACT-001, ACT-007 REQ-026REQ-026 — Норматив шаардлага: Тендер шалгаруулалтын баримт бичгийг жишиг баримт, маягт, гэрээний нөхцөл, журам/аргачлалын…–032
FLOW-006FLOW-006 — Үйл ажиллагааны урсгал: Тодруулга/өөрчлөлт Тодруулга/өөрчлөлт PROC-006PROC-006 — Ажиллагааны дараалал: Version ба deadline Version ба deadline хүсэлт → хариу → нээлттэй нийтлэл → нэмэлт/өөрчлөлт → хугацаа дахин тооцох UC-016UC-016 — USECASE: Тодруулга хүсэх/хариулах — ACT-011/001 тодруулга хүсэх/хариулах; UC-017UC-017 — USECASE: Баримт өөрчлөх — ACT-001 баримт өөрчлөх ACT-011ACT-011 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Сонирхогч этгээд, ACT-001 REQ-033REQ-033 — Норматив шаардлага: Сонирхогч этгээд нээлтээс 5-аас доошгүй ажлын өдрийн өмнө тодруулга хүсэж болно; захиалагч…–035
FLOW-007FLOW-007 — Үйл ажиллагааны урсгал: Тендер илгээх/нээх Тендер илгээх/нээх PROC-007PROC-007 — Ажиллагааны дараалал: Submission Submission маягт/баримт → баталгаа → тоон гарын үсэг → илгээх → өөрчлөх/буцаах → lock → нээх/татгалзах UC-018UC-018 — USECASE: Тендер илгээх — ACT-012 тендер илгээх; UC-019UC-019 — USECASE: Тендер өөрчлөх/буцаах — ACT-012 буцаах; UC-020UC-020 — USECASE: Тендер нээх — ACT-001/007 нээх ACT-012ACT-012 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Оролцогч, ACT-001/007, ACT-016ACT-016 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Баталгаа гаргагч REQ-036REQ-036 — Норматив шаардлага: Тендер хүчинтэй хугацаа нээснээс хойш 30-аас доошгүй ажлын өдөр байна–044
FLOW-008FLOW-008 — Үйл ажиллагааны урсгал: Хянан үзэх/үнэлэх Хянан үзэх/үнэлэх PROC-008PROC-008 — Ажиллагааны дараалал: Compliance ба ranking Compliance ба ranking ерөнхий шаардлага → чадавх → техникийн нийцэл → тодруулга → compliant → тооцоо → давуу эрх → rank → зөвлөмж UC-021UC-021 — USECASE: Тендер хянан үзэх — ACT-007 хянан үзэх; UC-022UC-022 — USECASE: Тендерийн тодруулга авах — ACT-007/012 тодруулга авах; UC-023UC-023 — USECASE: Үнэ залруулах — ACT-007/012 үнэ залруулах; UC-024UC-024 — USECASE: Тендер үнэлэх — ACT-007 үнэлэх ACT-007, ACT-012 REQ-045REQ-045 — Норматив шаардлага: Тендер нээсэн даруй хянан үзэх/үнэлэхийг эхлүүлж ердийн тохиолдолд 15 ажлын өдөрт шийдвэр…–058
FLOW-009FLOW-009 — Үйл ажиллагааны урсгал: Шийдвэр Шийдвэр PROC-009PROC-009 — Ажиллагааны дараалал: Award/татгалзах Award/татгалзах зөвлөмж → хуульд нийцэл хянах → 3 төрлийн шийдвэр → нэгэн зэрэг нийтлэх → мэдээлэл ил болгох UC-025UC-025 — USECASE: Захиалагчийн шийдвэр гаргах — ACT-001 шийдвэр гаргах; UC-026UC-026 — USECASE: Шийдвэр мэдэгдэх — ACT-001 мэдэгдэх; UC-027UC-027 — USECASE: Мэдээлэл ил болгох — ACT-001 мэдээлэл ил болгох ACT-001 REQ-059REQ-059 — Норматив шаардлага: Тендер бүрд гэрээ байгуулах эрх олгох, шалгараагүй, эсхүл татгалзах шийдвэрийн аль нэг гаргана–062
FLOW-010FLOW-010 — Үйл ажиллагааны урсгал: Гомдол Гомдол PROC-010PROC-010 — Ажиллагааны дараалал: Гомдлын гурван суваг Гомдлын гурван суваг захиалагч/өрсөлдөөн/Сангийн яам → хугацаа → хүлээн авах → түдгэлзүүлэх → нотлох баримт → шийдвэр → үргэлжлүүлэх UC-028UC-028 — USECASE: Гомдол гаргах — ACT-011/012 гомдол гаргах; UC-029UC-029 — USECASE: Гомдол хүлээн авах — ACT-001/017/018 хүлээн авах; UC-030UC-030 — USECASE: Ажиллагаа түдгэлзүүлэх — ACT-017/018/020 түдгэлзүүлэх; UC-031UC-031 — USECASE: Гомдол шийдвэрлэх — ACT-001/017/018 шийдвэрлэх ACT-011/012, ACT-001, ACT-017ACT-017 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага/018/020 REQ-063REQ-063 — Норматив шаардлага: Захиалагчид гаргах гомдлыг мэдсэнээс 5 ажлын өдөрт нотлох баримттай хүлээн авч, 3 өдөрт нэргүй…–068
FLOW-011FLOW-011 — Үйл ажиллагааны урсгал: Баталгаа Баталгаа PROC-011PROC-011 — Ажиллагааны дараалал: Issue/verify/release/forfeit Issue/verify/release/forfeit төрөл/босго → баталгаа гаргах → системээр шалгах → хүчинтэй байдал → чөлөөлөх/сунгах/орлого болгох UC-032UC-032 — USECASE: Баталгаа бүртгэх — ACT-016/012/015 баталгаа бүртгэх; UC-033UC-033 — USECASE: Баталгаа шалгах — ACT-001 шалгах; UC-034UC-034 — USECASE: Баталгаа сунгах/солих — ACT-015/016 сунгах; UC-035UC-035 — USECASE: Баталгаа орлого болгох — ACT-001/017 орлого болгох ACT-001, ACT-012/015/016/017 REQ-069REQ-069 — Норматив шаардлага: Багц/тендерийн төсөв 100 саяас дээш бол тендерийн баталгааг төсөвт өртгийн 0.5 хувиар шаардана;…–071, 077–079
FLOW-012FLOW-012 — Үйл ажиллагааны урсгал: Гэрээ ба гүйцэтгэл Гэрээ ба гүйцэтгэл PROC-012PROC-012 — Ажиллагааны дараалал: Award-to-close Award-to-close standstill → гэрээ баталгаажуулах → гарын үсэг → нийтлэх → гүйцэтгэл/төлбөр/баталгаа → зөвшөөрсөн өөрчлөлт → хаах UC-036UC-036 — USECASE: Гэрээ байгуулах — ACT-001/015/025 гэрээ байгуулах; UC-037UC-037 — USECASE: Гэрээ нийтлэх — ACT-001 нийтлэх; UC-038UC-038 — USECASE: Гүйцэтгэл хөтлөх — ACT-001/015 гүйцэтгэл хөтлөх; UC-039UC-039 — USECASE: Гэрээ өөрчлөх — ACT-001/015 өөрчлөх; UC-040UC-040 — USECASE: Гэрээ хаах — ACT-001/015 хаах ACT-001, ACT-015ACT-015 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Гүйцэтгэгч/025 REQ-072REQ-072 — Норматив шаардлага: Шалгарсан оролцогч мэдэгдлээс хойш 6-аас доошгүй ажлын өдрийн дараа, тогтоосон хугацаанд гэрээг…–080
FLOW-013FLOW-013 — Үйл ажиллагааны урсгал: Тайлагнал/архив Тайлагнал/архив PROC-013PROC-013 — Ажиллагааны дараалал: Evidence-to-report Evidence-to-report хувийн хэрэг → гүйцэтгэл → тайлан → дээд шатны нэгтгэл → улсын тайлан → архив UC-041UC-041 — USECASE: Хувийн хэрэг бүрдүүлэх — ACT-001 хувийн хэрэг бүрдүүлэх; UC-042UC-042 — USECASE: Тайлагнах — ACT-001/003/004/017 тайлагнах; UC-043UC-043 — USECASE: Архивлах — ACT-001 архивлах ACT-001, ACT-003ACT-003 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Харьяалах дээд шатны төсвийн захирагч/004/017 REQ-081REQ-081 — Норматив шаардлага: Тендер шалгаруулалтын хувийн хэргийг §48.4-ийн баримтаар бүрдүүлж архивын нэгж болгон хадгална–082
FLOW-014FLOW-014 — Үйл ажиллагааны урсгал: Ерөнхий гэрээ/цахим дэлгүүр Ерөнхий гэрээ/цахим дэлгүүр PROC-014PROC-014 — Ажиллагааны дараалал: Two-stage Two-stage зах зээлийн судалгаа → I шат нээлттэй тендер → ерөнхий гэрээ/catalog → захиалгын хуудас → IIII — Ром тооны хоёр (II үе шат) шат үнэ дуудах → гэрээ UC-044UC-044 — USECASE: Ерөнхий гэрээ байгуулах — ACT-005 ерөнхий гэрээ байгуулах; UC-045UC-045 — USECASE: Нийлүүлэгч нэмэх — ACT-005 нийлүүлэгч нэмэх; UC-046UC-046 — USECASE: Цахим дэлгүүрээс авах — ACT-001/005/015 цахим дэлгүүрээс авах ACT-005ACT-005 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Худалдан авах ажиллагааны асуудал хариуцсан төрийн захиргааны байгууллага /мэргэжлийн…, ACT-001, ACT-012/015/026 REQ-083REQ-083 — Норматив шаардлага: I шатанд мэргэжлийн байгууллага нээлттэй аргаар нийлүүлэгч/үйлчилгээ үзүүлэгчийг шалгаруулж…–090
FLOW-015FLOW-015 — Үйл ажиллагааны урсгал: Урьдчилсан тендер Урьдчилсан тендер PROC-015PROC-015 — Ажиллагааны дараалал: Loan/grant pre-award Loan/grant pre-award нөхцөл/зөвшөөрөл → төлөвлөгөө → Сангийн яамны хариу → тендер → санхүүжилт хүлээх → гэрээ/хүчингүй UC-047UC-047 — USECASE: Урьдчилсан тендерийн хүсэлт — ACT-021/024 хүсэлт гаргах; UC-048UC-048 — USECASE: Урьдчилсан нөхцөл хянах — ACT-023 нөхцөл хянах; UC-049UC-049 — USECASE: Гэрээний хориг тайлах — ACT-001/021 гэрээний хориг тайлах ACT-021ACT-021 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Төсөл хэрэгжүүлэх нэгж / төсөл хэрэгжүүлэгч/023/024, ACT-001 BR-010BR-010 — Бизнес дүрэм: Нээлттэй тендерийг урьдчилан зохион байгуулж болно–011; ЭХ-011
FLOW-016FLOW-016 — Үйл ажиллагааны урсгал: Бүртгэл Бүртгэл PROC-016PROC-016 — Ажиллагааны дараалал: Register/verify/update Register/verify/update захиалагч/аж ахуй эрхлэгч/мэргэшсэн ажилтан/catalog → эрх бүхий эхээр батлах → нийтлэх → шинэчлэх UC-050UC-050 — USECASE: Бүртгүүлэх — ACT-001/012/027/029 бүртгүүлэх; UC-051UC-051 — USECASE: Бүртгэл баталгаажуулах — ACT-005/022 баталгаажуулах; UC-052UC-052 — USECASE: Бүртгэл шинэчлэх — ACT-001/012/027/030 шинэчлэх ACT-005, ACT-022ACT-022 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Эрх бүхий байгууллага, мэдээллийн сан хариуцагч, ACT-001/012 ЭХ-001 §54; ЭХ-004
FLOW-017FLOW-017 — Үйл ажиллагааны урсгал: Мэргэшүүлэх сургалт, шалгалт Мэргэшүүлэх сургалт, шалгалт PROC-017PROC-017 — Ажиллагааны дараалал: Training-to-certificate Training-to-certificate сургалт/бие даан судлах → шалгалтын эрх → хүртээмжтэй шалгалт → тэнцэх/дахин шалгалт → QRQR — түргэн уншигдах код гэрчилгээ/хүчингүй болгох UC-053UC-053 — USECASE: Сургалтад бүртгүүлэх — ACT-027–029 сургалтад бүртгүүлэх; UC-054UC-054 — USECASE: Шалгалт өгөх — ACT-005/029 шалгалт өгөх; UC-055UC-055 — USECASE: Гэрчилгээ шалгах — ACT-005/030/public гэрчилгээ шалгах; UC-056UC-056 — USECASE: Гэрчилгээ хүчингүй болгох — ACT-005 хүчингүй болгох ACT-005, ACT-027ACT-027 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Худалдан авах ажиллагааны мэргэшүүлэх сургалт эрхлэх байгууллага–030 REQ-102REQ-102 — Норматив шаардлага: Мэргэшүүлэх шалгалтад 80 ба түүнээс дээш хувийн амжилттай оролцогчид хугацаагүй, QR-аар шалгах…–104; ЭХ-012

6.1 FLOW/PROC-ийн оролт, гаралт, guard

Доорх FLOWFLOW — Үйл ажиллагааны урсгал — эхлэлээс үр дүн хүртэлх ерөнхий урсгал, PROCPROC — Ажиллагааны дараалал — урсгал доторх дараалсан ажиллагаа, UCUC — USECASE — тодорхой үүрэгт талын системээр гүйцэтгэх зорилтот ажиллагаа, техникийн төлөв нь Системийн загварын дүгнэлт; хууль зүйн заавал мөрдөх хэсэг нь холбогдох REQ/BRREQ — Норматив шаардлага — хууль, журам, аргачлалаас системд мөрдөх шаардлага; BR — Бизнес дүрэм — шаардлагыг ажиллагаанд хэрэглэх шийдвэрийн дүрэм болон түүний эхийн заалт байна.

FLOW / PROC Урьдчилсан нөхцөл, оролт Гаралт, төлөв Хугацаа, хориг, exception Нотлох баримт, хяналтын мөр, эх
FLOW-001 / PROC-001 Батлагдсан санхүүжилт, төсөл/арга хэмжээ, ACT-001–004 Нийтэлсэн/өөрчилсөн төлөвлөгөө, тайлан 10 ажлын өдөр, 1 сар, зөвшөөрсөн өөрчлөлтийн үндэслэл Төсөв, approval/return, version; REQ-008–015
FLOW-002 / PROC-002 Захиалагч, санхүүжилт, төрөл, нийт/багцын өртөг, дэлгүүр, тусгай үндэслэл Арга ба үндэслэл METHOD_JUSTIFIEDMETHOD_JUSTIFIED — Аргыг үндэслэлтэй тогтоосон Хуваах хориг; олон улсын гэрээ; inclusive босго; §35/§36 хаалттай үндэслэл Input snapshot, rule version, decision reason; BR-001–011
FLOW-003 / PROC-003 Нэгдсэн хэрэгцээ, дотоодын барааны жагсаалт, төрөл/байршил Багц, багцын код/төсөв Зохиомол хуваалт, багцын тоо хязгаарлах хориг Нийт дүн–багцын нийлбэр, rationale; REQ-016–018
FLOW-004 / PROC-004 Арга, төсөв, мэргэшсэн ажилтны бүртгэл Хүчинтэй хороо, зөвлөмж 3/5 гишүүн, ≥1/3 хараат бус, ≥3/4 ирц, ашиг сонирхлын recusal Томилгоо, гэрчилгээ, мэдэгдэл, санал; REQ-019–025, 101
FLOW-005 / PROC-005 Батлагдсан төлөвлөгөө, хороо, жишиг баримт Батлагдсан баримт бичиг, нийтэлсэн зарлал Брэнд/гарал үүсэл тухайлан заах хориг; заавал талбар Template/version, approval, public payload; REQ-026–032
FLOW-006 / PROC-006 Нийтэлсэн баримт, хүсэлт, өөрчлөх үндэслэл Тодруулга/шинэ version, шинэ deadline 5/2 ажлын өдөр; 5 өдрийн дотор өөрчилбөл хугацаа сунгах guard Хүсэлт/хариу, diff, recipients, timestamp; REQ-033–035
FLOW-007 / PROC-007 Нээлттэй хугацаа, бүртгэл, баримт, баталгаа, тоон гарын үсэг Lock хийсэн, нээсэн эсхүл нээхээс татгалзсан тендер Хаалтын дараа өөрчлөх/буцаахгүй; нээлт 1 цаг; баталгаа дутуу бол татгалзана Payload, signer, server time, opening record; REQ-036–044
FLOW-008 / PROC-008 Зөвхөн нээсэн тендер, урьдчилан заасан шалгуур Нийцэл, тооцоо, rank, зөвлөмж Шинэ баримтаар нийцүүлэх/арифметик бус үнэ өөрчлөх хориг; залруулгын зөвшөөрөл Checklist, clarification, formula ledger, vote; REQ-045–058
FLOW-009 / PROC-009 Баталгаажсан зөвлөмж, үнэлгээний мөр §28.1-ийн шийдвэр, нэгэн зэрэг мэдэгдэл Захиалагч л шийдвэр гаргана; нууц/ил болгох хугацаа Зөвлөмж, decision, recipient set, disclosure; REQ-059–062, 101
FLOW-010 / PROC-010 Бүрдэл, хугацаандаа гаргасан гомдол Буцаасан/шийдвэрлэсэн гомдол, сэргээсэн эсхүл хүчингүй ажиллагаа 3/5/10 ажлын өдөр; hold үед зөвшөөрөөгүй үйлдэл хориг Complaint grounds, hold clock, evidence, decision; REQ-063–068, 072A
FLOW-011 / PROC-011 Баталгааны төрөл, босго, гаргагч, дүн, хугацаа ACTIVEACTIVE — Идэвхтэй/RELEASEDRELEASED — Чөлөөлсөн/FORFEITEDFORFEITED — Хураасан баталгаа §14.9/§42.10/§38.6 exception; зөв trigger-гүй орлого болгохгүй Issuer verification, amount, validity, trigger; REQ-069–071, 077–079
FLOW-012 / PROC-012 Эрх олголт, standstill, holdгүй төлөв, шаардлагатай баталгаа Гэрээ, нийтлэл, гүйцэтгэл, хаалт §30.2 exception; §30.3.2 hold; §40.1-ээс бусад өөрчлөлт хориг Signed payload, guarantee, publication, acceptance; REQ-072–080
FLOW-013 / PROC-013 Тендер, шийдвэр, гэрээ, гүйцэтгэлийн бүх evidence Тайлан, архивын нэгж 01-15; хувийн хэргийн бүрдэл дутуу байж болохгүй Dossier index, report approval, archive ref; REQ-081–082
FLOW-014 / PROC-014 Жагсаалтын бараа/үйлчилгээ, зах зээлийн судалгаа, хамрагдсан эрх, үүрэг бүхий тал Ерөнхий гэрээ, catalog, call-off гэрээ I/II шат; 2 өдөр/2 цаг; 50%/20 сая guard; freshness conflict Research, framework, order, quote, rank; REQ-083–090, CONFLICT-002CONFLICT-002 — Зөрчлийн бүртгэл 002 — эх сурвалжуудын хоорондын зөрчил/003
FLOW-015 / PROC-015 Олон улсын зээл/тусламж, хэлэлцээрийн нотолгоо, техникийн бэлтгэл Урьдчилсан тендер; санхүүжилт хүчинтэй бол contract path Сангийн яамны эерэг хариугүй эхлүүлэхгүй; гэрээ хүчин төгөлдөр болохоос өмнө contract хориг Request, plan, ministry response, finance status; BR-010–011, ЭХ-011
FLOW-016 / PROC-016 Тоон гарын үсэг, төлөөлөх эрх, бүртгэлийн баримт REGISTEREDREGISTERED — Бүртгэсэн/SUSPENDEDSUSPENDED — Түдгэлзүүлсэн/REFUSEDREFUSED — Татгалзсан/UPDATEDUPDATED — Шинэчилсэн 3 ажлын өдөр; дутуу/буруу/худал мэдээлэл; зориулалтын хязгаар Request, source verification, reason, change history; REQ-091REQ-091 — Норматив шаардлага: Захиалагчийн бүртгэлийн хүсэлтийг шаардлага хангавал 3 ажлын өдөрт бүртгэж, төлөөлөх эрхгүй бол…–095
FLOW-017 / PROC-017 Сургалт/бие даалт, шалгалтын эрх, хүртээмжийн хэрэгцээ Оноо, QR гэрчилгээ эсхүл waiting/barred/revoked ≥80%; retake ≥5 ажлын өдөр; худал үйлдэлд 3 жил Attempt, score, identity, certificate status; REQ-102–104

6.2 USECASE-ийн нэгдсэн бүртгэл

UC USECASE, эрх бүхий тал Урьдчилсан нөхцөл/оролт Үйлдэл/гаралт Хугацаа, төлөв, хориг, хяналтын мөр ба эх
UC-001 Төлөвлөгөө үүсгэх — ACT-001 Батлагдсан санхүүжилт, төсөл/арга хэмжээ PLAN_DRAFTPLAN_DRAFT — Төлөвлөгөөний төсөл ба код Төсөв, эрх, үүрэг бүхий тал, version; REQ-008, 011, 015
UC-002 Төлөвлөгөө батлах — ACT-001/003/004 Бүрэн draft, эрх бүхий шат APPROVEDAPPROVED — Баталсан/VERIFIEDVERIFIED — Баталгаажуулсан/PUBLISHEDPUBLISHED — Нийтэлсэн 10 өдөр/1 сар, approval audit; REQ-009REQ-009 — Норматив шаардлага: Санхүүжилт батлагдсанаас хойш төлөвлөгөөг 10 ажлын өдөрт дээд шатанд илгээнэ–010
UC-003 Төлөвлөгөө буцаах — ACT-003/004 Нийцээгүй submitted plan RETURNED_WITH_REASONRETURNED_WITH_REASON — Үндэслэлтэйгээр буцаасан Үндэслэлгүй буцаахгүй; ЭХ-005 §2.9–2.10
UC-004 Төлөвлөгөө өөрчлөх — ACT-001/003 Нийтэлсэн plan, зөвшөөрсөн reason, албан бичиг AMENDMENT_VERIFIEDAMENDMENT_VERIFIED — Өөрчлөлтийг баталгаажуулсан/PUBLISHED 10 өдөр; жагсаалтаас гадуур хориг; REQ-014REQ-014 — Норматив шаардлага: Нийтэлсэн төлөвлөгөөнд зөвхөн журамд заасан үндэслэлээр өөрчлөлт оруулж, шийдвэрээс хойш 10…
UC-005 Арга санал болгох — ACT-001/system §4.1 оролтын бүрдэл METHOD_CANDIDATEMETHOD_CANDIDATE — Аргын санал Дутуу бол ТОГТООХ БОЛОМЖГҮЙ; BR-001–011
UC-006 Арга батлах — ACT-001 Candidate, нотолгоо, exception METHOD_JUSTIFIEDMETHOD_JUSTIFIED — Аргыг үндэслэлтэй тогтоосон Хуваахгүй; rationale/version audit; REQ-016, BR-001–011
UC-007 Багц үүсгэх — ACT-001/007 Нэгдсэн хэрэгцээ, төрөл/газар зүй Багц, код, төсөв Дотоодын бараа тусгаарлах; REQ-017REQ-017 — Норматив шаардлага: §8.2-ын барааг бусад бараанаас тусад нь багцална–018
UC-008 Хуваалтын эрсдэл шалгах — ACT-001 Нийт дүн, багцын нийлбэр, rationale PASSPASS — Тэнцсэн/BLOCKEDBLOCKED — Хориглосон Босго тойрох хуваалт хориг; REQ-016
UC-009 Хороо байгуулах — ACT-001 Арга, төсөв, member registry COMMITTEE_FORMEDCOMMITTEE_FORMED — Хороо байгуулсан 3/5, ≥1/3, бүх гишүүн мэргэшсэн; REQ-019–021
UC-010 Ашиг сонирхол мэдэгдэх — ACT-009ACT-009 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Үнэлгээний хорооны гишүүн Томилгоо/шинэ нөхцөл DECLAREDDECLARED — Мэдэгдэл гаргасан/RECUSEDRECUSED — Татгалзан гарсан Үүсэх бүрд; мэдэгдэл audit; REQ-025REQ-025 — Норматив шаардлага: Ашиг сонирхлын зөрчилгүй мэдэгдэл, үүссэн/нөлөөлсөн байдлын мэдэгдэлийг хуульд зааснаар гаргана
UC-011 Хороо хуралдуулах — ACT-007–009 Ижил баримт, тов, eligible members VALIDVALID — Хүчинтэй/ADJOURNEDADJOURNED — Хойшлуулсан meeting ≥3/4 ирц, нууцлал, тэмдэглэл; REQ-022REQ-022 — Норматив шаардлага: Хорооны хурал нийт гишүүний 3/4-аас доошгүй ирцтэй хүчинтэй; асуудлыг оролцсон гишүүдийн…; ЭХ-008 §4
UC-012 Зөвлөмж баталгаажуулах — ACT-007–009 Үнэлгээ, олонхын санал RECOMMENDATION_READYRECOMMENDATION_READY — Зөвлөмж бэлэн Гишүүн бүрийн баталгаажуулалт; REQ-023REQ-023 — Норматив шаардлага: Гишүүн бүр зөвлөмжтэй танилцаж дэмжих эсэх саналаа цахим системээр баталгаажуулна, 101
UC-013 Баримт бичиг боловсруулах — ACT-007 Plan, method, template, spec DOCUMENT_DRAFTDOCUMENT_DRAFT — Баримт бичгийн төсөл Урьдчилан заасан criteria, prohibited-brand guard; REQ-026–030
UC-014 Баримт бичиг батлах — ACT-001 Complete draft, committee proposal DOCUMENT_APPROVEDDOCUMENT_APPROVED — Баримт бичиг баталсан Approval эрх, үүрэг бүхий тал/version; REQ-026–028
UC-015 Зарлал нийтлэх — ACT-001 Approved docs, publication threshold ANNOUNCEDANNOUNCED — Зарласан/ACCEPTINGACCEPTING — Хүлээн авч байна 9 заавал мэдээлэл; publish audit; REQ-031REQ-031 — Норматив шаардлага: Зарлал, баримт бичгийг шууд худалдан авах босгоос дээш үед цахим системд нийтэлнэ–032
UC-016 Тодруулга хүсэх/хариулах — ACT-011/001 Active tender, timely request Published clarification 5/2 ажлын өдөр, нэргүй reach; REQ-033
UC-017 Баримт өөрчлөх — ACT-001 Хүчинтэй change reason AMENDEDAMENDED — Өөрчилсөн/DEADLINE_RECALCULATEDDEADLINE_RECALCULATED — Эцсийн хугацааг дахин тооцсон Version/history, 5 өдрийн guard; REQ-034REQ-034 — Норматив шаардлага: Нээлтээс 5 ажлын өдрийн дотор баримт бичиг өөрчилсөн бол эцсийн хугацааг нийтэлснээс хойш 5-аас…–035
UC-018 Тендер илгээх — ACT-012 Бүртгэл, field/docs, signature, guarantee SUBMITTEDSUBMITTED — Илгээсэн Server deadline; one bid; digest; REQ-036–041
UC-019 Тендер өөрчлөх/буцаах — ACT-012 SUBMITTED, эцсийн хугацаа болоогүй AMENDED/WITHDRAWNWITHDRAWN — Буцаан татсан Хаалтын дараа хориг; REQ-041REQ-041 — Норматив шаардлага: Эцсийн хугацаанаас өмнө өөрчлөх/буцаах эрхтэй; хугацаанаас хойш хориглоно
UC-020 Тендер нээх — ACT-001/007 LOCKEDLOCKED — Түгжсэн bids OPENEDOPENED — Нээсэн/OPEN_REFUSEDOPEN_REFUSED — Нээхээс татгалзсан 1 цаг; opening fields/guarantee; REQ-042REQ-042 — Норматив шаардлага: Эцсийн хугацаа дууссанаас хойш нэг цагийн дотор тендер нээнэ–044
UC-021 Тендер хянан үзэх — ACT-007 Зөвхөн нээсэн tender COMPLIANTCOMPLIANT — Нийцсэн/NONCOMPLIANTNONCOMPLIANT — Нийцээгүй Урьдчилан заагаагүй шалгуур хориг; REQ-045, 050–052
UC-022 Тендерийн тодруулга авах — ACT-007/012 Тодорхойгүй/зөрчилтэй асуудал CLARIFICATION_RECORDEDCLARIFICATION_RECORDED — Тодруулгыг бүртгэсэн Cure/new price хориг; хувийн хэрэг; REQ-048REQ-048 — Норматив шаардлага: Тодруулга нь тендерийг шаардлагад нийцүүлэх нэмэлт баримт/дээж шаардах, үнэ/хөнгөлөлт өөрчлөх…–049
UC-023 Үнэ залруулах — ACT-007/012 Арифметик алдаа CORRECTION_ACCEPTEDCORRECTION_ACCEPTED — Залруулгыг зөвшөөрсөн/REJECTEDREJECTED — Татгалзсан Бичгээр зөвшөөрөл; original/corrected audit; REQ-055REQ-055 — Норматив шаардлага: Арифметик алдааг аргачлалаар залруулж оролцогчоос бичгээр зөвшөөрөл авна; зөвшөөрөөгүй/хариугүй…
UC-024 Тендер үнэлэх — ACT-007 COMPLIANT tender, versioned criteria EVALUATEDEVALUATED — Үнэлсэн/RANKEDRANKED — Эрэмбэлсэн Formula sequence, preference conflict guard; REQ-053REQ-053 — Норматив шаардлага: Шаардлагад нийцсэн тендерийг баримт бичигт урьдчилан заасан үндсэн шалгуураар үнэлнэ–058
UC-025 Захиалагчийн шийдвэр гаргах — ACT-001 Баталгаажсан зөвлөмж §28.1-ийн 3 decision Хороо decision гаргахгүй; evidence; REQ-059, 101
UC-026 Шийдвэр мэдэгдэх — ACT-001 Signed decision NOTIFIEDNOTIFIED — Мэдэгдсэн Бүгдэд нэгэн зэрэг; REQ-060REQ-060 — Норматив шаардлага: Шалгараагүй/татгалзсан үндэслэл, шалгарсан оролцогч, гэрээний үнийг оролцогч бүрд нэгэн зэрэг…
UC-027 Мэдээлэл ил болгох — ACT-001 Award/decision, redaction basis DISCLOSEDDISCLOSED — Ил болгосон 5 ажлын өдөр, нууцлал; REQ-061REQ-061 — Норматив шаардлага: Шалгарсан тендерийн нууцлаагүй хэсэг, тодруулгыг эрх олгосноос хойш 5 ажлын өдөрт бусад…–062
UC-028 Гомдол гаргах — ACT-011/012 Ground, evidence, хугацаа FILEDFILED — Гаргасан 5 өдөр болон 5/3 pre-open guard; REQ-063, 065–066
UC-029 Гомдол хүлээн авах — ACT-001/017/018 Filed package ACCEPTEDACCEPTED — Хүлээн авсан/RETURNEDRETURNED — Буцаасан Бүрдэл, timeliness, receipt audit; ЭХ-007
UC-030 Ажиллагаа түдгэлзүүлэх — ACT-017/018/020 Эрх бүхий decision COMPLAINT_HOLDCOMPLAINT_HOLD — Гомдлын улмаас түр зогссон Зөвшөөрөөгүй transition хориг, clock ledger; REQ-064REQ-064 — Норматив шаардлага: Захиалагчид гомдол шийдвэрлэх хугацаанд §57.4-ийн үндэслэлгүй бол §28.1-ийн шийдвэр гаргахгүй, 067, 072A
UC-031 Гомдол шийдвэрлэх — ACT-001/017/018 Accepted complaint, dossier RESOLVEDRESOLVED — Шийдвэрлэсэн/REMEDIAL_ORDERREMEDIAL_ORDER — Залруулах шийдвэр 5/10 ажлын өдөр; reason/evidence; REQ-063–068
UC-032 Баталгаа бүртгэх — ACT-016/012/015 Type, issuer, amount, validity ISSUEDISSUED — Гаргасан/REGISTERED Системээр; foreign original 5 өдөр; ЭХ-006
UC-033 Баталгаа шалгах — ACT-001 Registered guarantee, эрх, үүрэг бүхий тал classification VERIFIED/REFUSED Threshold, §14.9/§42.10/§38.6; REQ-069–070, 077
UC-034 Баталгаа сунгах/солих — ACT-015/016 Expiry/change trigger EXTENDEDEXTENDED — Сунгасан/REPLACEDREPLACED — Сольсон Дуусахаас ≥5 ажлын өдөр; REQ-078REQ-078 — Норматив шаардлага: Гэрээ/хугацаа өөрчлөгдөж баталгаа хүчингүй болох нөхцөл үүсвэл шинэчилнэ; он дамжих бол…; ЭХ-006 §3.11
UC-035 Баталгаа орлого болгох — ACT-001/017 Хуулийн trigger, amount tier FORFEITED/REVENUE_RECORDEDREVENUE_RECORDED — Орлогод бүртгэсэн Trigger-гүй хориг; REQ-071REQ-071 — Норматив шаардлага: §14.6-ын нөхцөлөөр л баталгааг улсын орлого болгоно; §14.6.3-ын дүнг §14.7-ын шатлалаар…
UC-036 Гэрээ байгуулах — ACT-001/015/025 Award, standstill/exception, no hold, applicable guarantee SIGNEDSIGNED — Гарын үсэг зурсан/DEEMED_SIGNEDDEEMED_SIGNED — Гэрээ байгуулсанд тооцсон 6 өдөр, 5/10 өдөр; §30.3.2 guard; REQ-072–073, 077
UC-037 Гэрээ нийтлэх — ACT-001 Signed contract PUBLISHED Contract/version public audit; REQ-075REQ-075 — Норматив шаардлага: Гэрээ, нэмэлт өөрчлөлтийг цахим системд бүртгэж нийтэд нээлттэй байршуулна, 098
UC-038 Гүйцэтгэл хөтлөх — ACT-001/015 ACTIVE contract PERFORMANCE_RECORDEDPERFORMANCE_RECORDED — Гүйцэтгэлийг бүртгэсэн/ACCEPTED Хуваарь, evidence, payment, акт; REQ-080REQ-080 — Норматив шаардлага: Гэрээний хэрэгжилтэд тогтмол хяналт тавьж, цахим системд хөтөлнө, 098
UC-039 Гэрээ өөрчлөх — ACT-001/015 §40.1 reason AMENDED/REJECTED Бусад reason, үүрэг шилжүүлэх хориг; REQ-076REQ-076 — Норматив шаардлага: Гэрээг зөвхөн §40.1-ийн хугацаа сунгах/үнэ тохируулах үндэслэлээр өөрчилнө; бусад өөрчлөлт,…
UC-040 Гэрээ хаах — ACT-001/015 Accepted performance/termination basis CLOSEDCLOSED — Хаасан/TERMINATEDTERMINATED — Цуцалсан/UNLAWFULUNLAWFUL — Хууль бус Final act, guarantee, status publication; REQ-076AREQ-076A — Норматив шаардлага: Тендер хүлээн авах эцсийн хугацаа эсхүл §30.1-ийн гэрээ байгуулах хугацааг баримтлаагүй гэрээ…, 080, 098
UC-041 Хувийн хэрэг бүрдүүлэх — ACT-001 Lifecycle evidence COMPLETE_DOSSIERCOMPLETE_DOSSIER — Бүрэн хувийн хэрэг §48.4 бүрдэл; index/audit; REQ-081
UC-042 Тайлагнах — ACT-001/003/004/017 Plan/contract/performance data REPORT_SUBMITTEDREPORT_SUBMITTED — Тайлан илгээсэн/CONSOLIDATEDCONSOLIDATED — Нэгтгэсэн 01-15; approval; REQ-082REQ-082 — Норматив шаардлага: Тайланг төсөл/арга хэмжээ бүрээр цахим системээр гаргаж, ТЕЗ дараа оны 01-15-нд нэгтгэн…
UC-043 Архивлах — ACT-001 Бүрэн хувийн хэрэг, гэрээ дууссан ARCHIVEDARCHIVED — Архивласан Тусгай тээгч/архивын холбоос; REQ-081; ЭХ-003 §5
UC-044 Ерөнхий гэрээ байгуулах — ACT-005 Судалгаа, жагсаалт, I шат tender FRAMEWORK_ACTIVEFRAMEWORK_ACTIVE — Ерөнхий гэрээ идэвхтэй/CATALOG_LISTEDCATALOG_LISTED — Каталогт бүртгэсэн Open tender, ≤3 жил, source conflicts; REQ-083–084, 090
UC-045 Нийлүүлэгч нэмэх — ACT-005 Active framework, newly compliant bidder SUPPLIER_ADDEDSUPPLIER_ADDED — Нийлүүлэгч нэмсэн Хүчинтэй хугацаанд, requirements unchanged; REQ-084REQ-084 — Норматив шаардлага: Ерөнхий гэрээ 3 хүртэл жил, оролцогчийн тоо хязгааргүй, хүчинтэй үед шинэ шаардлага хангасан…
UC-046 Цахим дэлгүүрээс авах — ACT-001/005/015 Catalog item, customer scope, order sheet CALL_OFF_CONTRACTEDCALL_OFF_CONTRACTED — Цахим дэлгүүрийн захиалгаар гэрээ байгуулсан 2 өдөр/2 цаг, 50%/20 сая, no standard guarantees; REQ-085REQ-085 — Норматив шаардлага: II шатанд захиалгын хуудас илгээж, ерөнхий гэрээт гүйцэтгэгчдэд урилга хүргүүлэн, 2-оос доошгүй…–089
UC-047 Урьдчилсан тендерийн хүсэлт — ACT-021/024 Loan/grant draft, technical readiness REQUEST_SUBMITTEDREQUEST_SUBMITTED — Хүсэлт илгээсэн Plan/decision/evidence; BR-010; ЭХ-011 §2.1–2.4
UC-048 Урьдчилсан нөхцөл хянах — ACT-023ACT-023 — Эрх, үүрэг бүхий тал: Сангийн яамны зээл, тусламжийн хэрэгжилтийн асуудал хариуцсан нэгж Complete request APPROVED/REFUSED Эерэг хариугүй зарлах эрхгүй; ЭХ-011 §2.5–2.7
UC-049 Гэрээний хориг тайлах — ACT-001/021 Зээл/тусламжийн гэрээ хүчин төгөлдөр CONTRACT_PATH_ENABLEDCONTRACT_PATH_ENABLED — Гэрээ байгуулах зам нээгдсэн Үүнээс өмнө contract хориг; ЭХ-001 §30.7
UC-050 Бүртгүүлэх — ACT-001/012/027/029 Тоон гарын үсэг, identity/authority docs REGISTRATION_SUBMITTEDREGISTRATION_SUBMITTED — Бүртгүүлэх хүсэлт илгээсэн Required field/evidence; REQ-091–094
UC-051 Бүртгэл баталгаажуулах — ACT-005/022 Submitted package/source access REGISTERED/SUSPENDED/REFUSED 3 ажлын өдөр, exact reason; REQ-091–094
UC-052 Бүртгэл шинэчлэх — ACT-001/012/027/030 Changed fact UPDATED Өөрчлөлтөөс 3 ажлын өдөр; history; REQ-093REQ-093 — Норматив шаардлага: Захиалагч, аж ахуй эрхлэгч бүртгэлийн өөрчлөлтийг өөрчлөлтөөс хойш 3 ажлын өдөрт шинэчилж, үнэн…
UC-053 Сургалтад бүртгүүлэх — ACT-027–029 Identity, training/self-study path EXAM_ELIGIBLEEXAM_ELIGIBLE — Шалгалт өгөх эрхтэй Program/attendance; ЭХ-012 §2–5
UC-054 Шалгалт өгөх — ACT-005/029 Eligible, identity, accessibility PASSEDPASSED — Тэнцсэн/FAILEDFAILED — Тэнцээгүй/BARREDBARRED — Эрх хязгаарласан ≥80%, retake ≥5 өдөр, fraud 3 жил; REQ-102–104
UC-055 Гэрчилгээ шалгах — ACT-005/030/public Certificate number/QR VALID/REVOKEDREVOKED — Хүчингүй болгосон status Name, registration, score, QR audit; REQ-102
UC-056 Гэрчилгээ хүчингүй болгох — ACT-005 Нотолгоотой хүсэлт/зөрчил REVOKED/NOTIFIED Registered email, reason/evidence; ЭХ-012 §7.2–7.3