ЭХ-015 — Худалдан авах ажиллагааны суурь мэдлэг олгох сургалтын танилцуулга

ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ. Энэ файл нь 153 хуудаст сургалтын танилцуулгыг хуудастай нь бүртгэсэн тайлбар extract юм. Танилцуулгыг хууль, журам, аргачлал, заавар, жишиг баримт бичгийг орлох эх, эсхүл дангаар хууль зүйн үндэслэл болгохыг хориглоно. Норматив дүгнэлт бүрийг хүчин төгөлдөр актын яг зүйл, хэсэг, заалттай холбоно.

1. Эх сурвалжийн metadata

2. Хэрэглэх ба эшлэх дүрэм

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулга нь хууль, журмын сэдэв, нэр томьёо, процесс, эрх, үүрэг бүхий тал, хугацааг олоход тусална; эрх, үүрэг, хориг, босго үнэ, баталгаа, гомдол, гэрээний эцсийн дүгнэлтийг нотлохгүй.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: 153-р хуудас өөрөө уншигчийг хууль, журам, заавар, жишиг баримт бичгийг бүрэн эхээр нь нягтлахыг анхааруулсан.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Хариултын “Хууль зүйн үндэслэл” хэсэгт ЭХ-015-ийг дангаар нь эшлэхгүй. Норматив эхийн эшлэлийн дараа “тайлбар танилцуулга” гэж ялган дурдана.
• Зөв эшлэлийн хэлбэр: ЭХ-015 — “Худалдан авах ажиллагааны суурь мэдлэг олгох сургалтын танилцуулга”, тайлбар материал, хувилбар 2026-02-24, албан URLURL — вэб хаяг: ТОГТООХ БОЛОМЖГҮЙ — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ.
• Буруу хэрэглээ: “ЭХ-015-ын 18-р хуудсаар харьцуулалтын аргын босго...” гэж норматив үндэслэл болгох.
• Зөв хэрэглээ: “Босго болон хугацааны эрх зүйн үндэслэл: хүчин төгөлдөр хууль/журам дахь яг зүйл, хэсэг, заалт. ЭХ-015 нь уг процессыг тайлбарласан боловч ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ.”

3. Бүрэн хуудас, хуудасны бүлгийн map

Танилцуулгын слайд 1 — Нүүр

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: “Худалдан авах ажиллагааны суурь мэдлэг олгох сургалт” гэсэн сургалтын материалын нүүр.

Танилцуулгын слайд 2–5 — Ойлголт, түүх, шинэчлэл, зарчим

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Худалдан авах ажиллагааны зорилго, хөгжлийн түүх, бодлогын шинэчлэл, ил тод байдал, өрсөлдөөн, үр ашиг, хариуцлага зэрэг ерөнхий зарчмыг тайлбарласан.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 3 дахь “2026*” мега төслийн шинэчлэл нь батлагдсан норматив өөрчлөлтийн яг огноо/дугааргүй бодлогын тайлбар.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 4 дахь “хялбар тендер шалгаруулалт” нь хуулийн худалдан авах аргын албан нэр биш.

Танилцуулгын слайд 6–8 — Хуулийн үйлчлэх хүрээ

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Хуулийн үйлчлэх хүрээ, үл хамаарах худалдан авалт, санхүүжилтийн эх үүсвэр, олон улсын гэрээний тусгай нөхцөлийг тайлбарласан.
• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 8 нь хуулийн 2.2-т хамаарах олон улсын гэрээний нөхцөлийг тайлбарласан; эцсийн үндэслэлд хуулийн 2.2 болон тухайн олон улсын гэрээг эшилнэ.

Танилцуулгын слайд 9–12 — Нэр томьёо

• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Хуулийн 4 дүгээр зүйлд хамаарах ажил, бараа, дотоодын бараа, үйлчилгээ, бэлэн шийдэл, өөрийн хэрэгцээнд худалдан авах, захиалагч, захиалагчаас хараат этгээд, худалдан авах ажиллагаа, тендер шалгаруулалт, тендер шалгаруулалтын баримт бичиг, техникийн тодорхойлолт, зарлал, урилга, тендер, цахим дэлгүүр, цахим каталог, цахим системийн ойлголтууд.
• Чанарын тэмдэглэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 11–12 ижил/давхардсан агуулгатай.

Танилцуулгын слайд 13 — Худалдан авах аргын map

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нээлттэй тендер шалгаруулалт, харьцуулалтын арга, гэрээ шууд байгуулах арга, нэг эх үүсвэрээс худалдан авах арга, ерөнхий гэрээний арга, шууд худалдан авалтыг нэг зураглалд харуулсан.
• Диаграмын төрөл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Хуулийн зүйлтэй холбосон method taxonomy; аргын эцсийн сонголтыг энэ зураглалаас дангаар хийхгүй.

Танилцуулгын слайд 14–15 — Нээлттэй тендер шалгаруулалт

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нэг үе шаттай болон хоёр үе шаттай нээлттэй тендер шалгаруулалтын ялгаа, техникийн санал, эцсийн санал авах дарааллыг тайлбарласан.
• Диаграмын төрөл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нэг үе шат/хоёр үе шатны салбарласан flow.

Танилцуулгын слайд 16–17 — Урьдчилсан тендер шалгаруулалт

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Зээл, тусламжийн гэрээ, төлөвлөгөө, Сангийн яамны зөвшөөрөл/үл татгалзах мэдэгдэл, санхүүжилт батлагдаагүй анхааруулга, тендерийн хүчинтэй хугацаа/баталгаа, санхүүжилтгүй бол гэрээ байгуулахгүй эсхүл цуцлах дарааллыг тайлбарласан.
• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Хуулийн 32.5 болон танилцуулгад ашигласан журам/маягтын хүчин төгөлдөр хувилбарыг тусад нь шалгана.

Танилцуулгын слайд 18–19 — Харьцуулалтын арга, цахим каталог

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Ажил 150 сая хүртэл, бараа/үйлчилгээ 100 сая хүртэл гэсэн босго; баримт бичиг/урилга нийтлэх; тендер хүлээн авах 5-аас доошгүй ажлын өдөр; үнэ дуудах ажиллагаа 2-оос доошгүй цаг; буурах үнийн саналыг давтан өгөх; эрэмбээр хянан үзэх flow-г үзүүлсэн.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: UNSPSCUNSPSC — бараа, үйлчилгээний олон улсын ангилал болон HSHS — барааны олон улсын ангиллын код code-д тулгуурласан цахим каталогийн ангиллын зураглалтай.
• Диаграмын төрөл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Босго/аргын decision cue болон цахим каталогийн ангиллын map.

Танилцуулгын слайд 20–22 — Гэрээ шууд байгуулах арга

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гэнэтийн/урьдчилан таамаглах боломжгүй нөхцөл, шинжилгээ/магадлан, зарлал/урилга, сонирхлоо илэрхийлэх 5 ажлын өдөр, хэлэлцээг 3-аас доошгүй ажлын өдрийн дараа хийх, тендер хүлээн авах 7-оос доошгүй ажлын өдөр гэсэн process cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Хэлэлцээнд захиалагчийг үнэлгээний хороо төлөөлөх, захиалагчийн хоёр хүртэл төлөөлөгч оролцох, дуу/дүрс бичлэг, хурлын дараалал, дэгийг тайлбарласан.

Танилцуулгын слайд 23–24 — Нэг эх үүсвэрээс худалдан авах арга

• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Оюуны өмчийн онцгой эрх, эм/вакцин, нэмэлт бараа 20 хувь, нэмэлт ажил 15 хувь, музейн үзмэр, үйлдвэрлэгчийн сэлбэг/засвар, яаралтай вакцин зэрэг үндэслэлийг товчилсон.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Зарлал, тендерийн баталгаа шаардахгүй байж болох болон гэрээ/үндэслэлийг авлигатай тэмцэх байгууллагад 10 ажлын өдрийн дотор хүргүүлэх cue-г харуулсан.

Танилцуулгын слайд 25–26 — Ерөнхий гэрээ, цахим дэлгүүр

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Ерөнхий гэрээний эхний шат, цахим дэлгүүрт бүртгэх, захиалга/үнэ дуудах, худалдан авах гэрээ байгуулах хоёр шаттай хуучин flow-г тайлбарласан.
• Хуучралын эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нэг захиалга 20 сая төгрөгөөс хэтрэхгүй, жилийн худалдан авалтын 50 хувиас хэтрэхгүй гэсэн тайлбарыг 2026-06-10-ны 127 дугаар тушаал болон хүчин төгөлдөр хууль/журмын яг заалттай тулгалгүй ашиглахгүй.

Танилцуулгын слайд 27–36 — Эрх, үүрэг бүхий тал, эрх, үүрэг, ашиг сонирхлын зөрчил

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Сангийн яам, захиалагч, үнэлгээний хороо, худалдан авах ажиллагааны ажилтан, өрсөлдөөний асуудал хариуцсан байгууллага, шүүх, авлигатай тэмцэх байгууллага, аж ахуй эрхлэгч, сонирхогч этгээд, оролцогч, гүйцэтгэгч, түншлэл, ахлагч/гишүүн, туслан гүйцэтгэгч, Засгийн газар, мэргэжлийн байгууллага, улсын байцаагчийн эрх, үүрэг бүхий тал cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Түншлэлийн ахлагч 40-өөс доошгүй, гишүүн тус бүр 25-аас доошгүй хувийн чадавх хангах, туслан гүйцэтгэгч зөвхөн өөрийн ажлын хүрээнд хариуцах тайлбартай.
• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Ашиг сонирхлын зөрчил, хараат бус байдал, нууцлал, хариуцлагын үүргийг тайлбарласан.
• Чанарын тэмдэглэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 35–36 ижил суурь агуулгыг давтсан.

Танилцуулгын слайд 37–43 — Төлөвлөлт ба үнэлгээний хороо

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Хэрэгцээ → зах зээлийн судалгаа/санхүүжилт → төлөвлөгөөний төсөл → батлах → нэгтгэн нийтлэх flow; санхүүжилт/өөрчлөлтөөс 10 ажлын өдөр, төсвийн ерөнхийлөн захирагч 1 сарын дотор нэгтгэх cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Төлөвлөгөө өөрчлөх үндэслэл, нотолгоо, цахим системийн давтагдашгүй код/нэр, шууд худалдан авалтыг төлөвлөгөөнд тусгахыг тайлбарласан.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 40-ийн эдийн засаг, байгаль орчин, нийгмийн огтлолцлын Venn diagram нь тогтвортой худалдан авалтын бүтээгдэхүүний загварын cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Төсөвт өртөг 100 сая хүртэл бол 3-аас доошгүй, бусад болон ерөнхий гэрээний эхний шатанд 5-аас доошгүй гишүүн; хараат бус гишүүн гуравны нэгээс доошгүй; ирц дөрөвний гурав; шийдвэр олонхын саналаар; нээсэн өдөр үнэлгээг эхлүүлэх; онцгой нөхцөлд зайнаас оролцох; зөвлөмжийг цахимаар баталгаажуулах cue.

Танилцуулгын слайд 44–45 — Тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн бүтэц

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тендер шалгаруулалтын заавар, өгөгдлийн хүснэгт, техникийн тодорхойлолт, үнэлгээний шалгуур, маягт, гэрээний ерөнхий/тусгай нөхцөл гэсэн бүтэц; багц, урьдчилсан тендер, төсөвт өртөг, эрх бүхий байдал, чадавх, баталгаа, түншлэл, туслан гүйцэтгэгч, тусгай зөвшөөрөл, хувилбарт санал, гэрээний нөхцөлийн field cue.

Танилцуулгын слайд 46–55 — Ерөнхий мэдээлэл, эрх бүхий байдал

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Захиалагчийн хуулийн этгээдийн нэр, төлөвлөгөө/тендерийн нэр ба код, багц, урьдчилсан тендер, санхүүжилтийн эх үүсвэр, төсөвт өртөг, хууль/цахим системийн sample row.
• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Төлбөрийн чадваргүй байдал, татвар/нийгмийн даатгалын өр, хамаарал бүхий этгээд, өрсөлдөөнийг хязгаарласан тохиролцоо, захиалагчаас хараат байдал, авлига/мөнгө угаах, ашиг сонирхлын зөрчил, хязгаарлалтын бүртгэл, хүүхэд хамгааллын бодлого, эцсийн өмчлөгчтэй холбоотой шаардлагын cue.
• Хугацааны cue — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Хязгаарлалтын шийдвэр 15 ажлын өдөр, бүртгэлд 3 жил гэх тайлбарыг хүчин төгөлдөр норматив эхээс баталгаажуулна.

Танилцуулгын слайд 56–66 — Өгөгдлийн хүснэгт, тодруулга, хэл, тендерийн бүрдэл

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Эрх бүхий байдал, тайлбар хүсэх/хариулах field, тендерийн өмнөх уулзалт, баримт бичгийн нэмэлт өөрчлөлт, тендерийн хэл, бүрдэл, хүчинтэй хугацаа, маягт, хувилбарт санал, нотлох баримтыг тайлбарласан.
• Хугацааны cue — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тодруулга 5-аас доошгүй ажлын өдрийн өмнө; хариу 2-оос доошгүй ажлын өдрийн өмнө; сүүлийн 5 ажлын өдөрт өөрчлөлт хийвэл 5-аас доошгүй ажлын өдөр үлдээхээр сунгах.
• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тендерийн хэл Монгол хэл; олон улсын гэрээний нөхцөлтэй зээл/тусламжийн ажилд өөр хэл хэрэглэж болох; Монгол ба өөр хэлний хувилбар зөрвөл Монгол хэлний хувилбар баримтлах тайлбар. Хуулийн 2.2 болон тухайн гэрээг хамтад нь шалгана.

Танилцуулгын слайд 67–77 — Санхүүгийн ба техникийн чадавх

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гэрээний зүйл, хэмжээ, эрсдэлтэй уялдсан чадавхын шалгуур; цахим системээс авч болох нийтэд нээлттэй нотолгоог давхар шаардахгүй байх; борлуулалт, түргэн хөрвөх чадвар, санхүүгийн тайлан, ижил төстэй гэрээ, тоног төхөөрөмж, ажилтан, тусгай зөвшөөрөл, түншлэлийн чадавхын evidence cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Сүүлийн 3 хүртэл жилийн хугацааны мэдээлэл, түншлэлийн ахлагч 40 хувь, гишүүн тус бүр 25 хувийн cue.
• Typo эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 70-д “wwww.burenscore.mn”, “wwww.sainscore.mn” гэж буруу бичсэн URLURL — вэб хаяг харагдана.

Танилцуулгын слайд 78–89 — Техникийн тодорхойлолт, үнэ, баталгаа, илгээх/нээх

• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Брэнд, патент, үйлдвэрлэгчийг үндэслэлгүй заахгүй; зайлшгүй бол “эсхүл түүнтэй дүйцэх”; хүртээмж, байгаль орчин; дээж, туршилтыг фото/видео баримтжуулах cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Үнэ, хөнгөлөлт, валют, үнийн тогтмол/тохируулгатай нөхцөл, төсөвт өртгийн 80 хувиас бага үнэ санал болговол тайлбар шаардах cue.
• Хугацааны cue — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тендерийн хүчинтэй хугацаа 30-аас доошгүй ажлын өдөр; нээлттэй тендер хүлээн авах 15-аас доошгүй, гадаадын оролцоотой бол 20-иос доошгүй, харьцуулалтын арга 5-аас доошгүй ажлын өдөр.
• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Багцгүй тендерийн төсөвт өртөг эсхүл багцын төсөвт өртөг 100 сая төгрөгөөс дээш бол тендерийн баталгаа шаардах; хэмжээ 0.5 хувь; хэлбэр, хураах үндэслэл; үндэслэлгүй гомдлын үед хураах дээд хэмжээ 20/40/60 сая төгрөгийн ангиллыгд тайлбарласан. Эцсийн үндэслэлд хуулийн 14 дүгээр зүйлийг эшилнэ.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тоон гарын үсэг, нууц мэдээлэл, тендер илгээх/нээх талбарын cue.

Танилцуулгын слайд 90–101 — Үнэлгээний шалгуур, гэрээний нөхцөл

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Харьцуулах үнэ, ашиглалтын хугацааны өртөг, эм/эмнэлгийн хэрэгсэлд чанар-үнийн шалгуур, багцын оновчлол, тэнцсэн саналд цахим системд түрүүлж ирүүлснийг эрэмбэлэх cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гэрээний ерөнхий/тусгай нөхцөл, чадавхыг дахин магадлах, гэрээ байгуулах эрх, гүйцэтгэлийн баталгаа 3 хувь, урьдчилгаа, гарын үсэг/гэрээ байгуулагдсанд тооцох нөхцөлийн cue.
• Хугацааны cue — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Шийдвэрийг 15 ажлын өдөрт мэдэгдэх, 10 өдрийн дараа гэрээ байгуулагдсанд тооцохтой холбоотой товчлолын triggering condition-ийг норматив эхээс шалгана.
• Typo эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 93-д “Яанарын” гэж харагдах үсгийн алдаа бий; “Чанарын” гэж баталгаажуулж хэрэглэх шаардлагатай.

Танилцуулгын слайд 102–105 — Зарлал, тодруулга, нээлтийн өмнөх гомдол

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Шууд худалдан авах дээд хязгаараас дээш худалдан авалтад зарлал нийтлэх, зарлалын үндсэн field, тодруулга, өрсөлдөөний асуудал хариуцсан байгууллагад гомдол гаргах process cue.
• Хугацааны cue — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нээлттэй аргын гомдол 5, бусад аргын гомдол 3-аас доошгүй ажлын өдрийн өмнө; шийдвэрлэх 10 ажлын өдөр.
• Нэршлийн эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: “Монополийн эсрэг газар” гэсэн байгууллагын нэрийг хууль дахь “өрсөлдөөний асуудал хариуцсан төрийн захиргааны байгууллага” гэсэн чиг үүргийн нэршил болон тухайн үеийн албан нэртэй freshness шалгалтаар тулгана.

Танилцуулгын слайд 106–117 — Тендер бэлтгэх, илгээх, нээх, хянан үзэх

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Бүртгүүлэх, тоон гарын үсэг авах, үйлчилгээний хураамж төлөх, баталгаа гаргуулах, бүртгэлийн мэдээлэл татах, тендер илгээх, буцаах, засах/дахин илгээх process.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 107 дахь authentication, non-repudiation, encryption, time-stamping, integrity нь техникийн тайлбар; хуулийн үгчлэл гэж үзэхгүй.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Эцсийн хугацаанаас хойш 1 цагийн дотор нээх, нийтэд харуулах мэдээлэл, нээлтээр шийдвэр гаргахгүй, шаардлагатай цахим баталгаагүй бол нээхгүй/оролцогчийн төлөв үүсэхгүй cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Бүрдэл → эрх бүхий байдал → санхүү/техникийн чадавх → техникийн нийцэл; өрсөлдөөнд сөрөг нөлөөгүй тодруулга; бүртгэлийн мэдээллийг ижил агшны нөхцөлөөр татах process.
• Хугацааны зөрчлийн эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 112 дахь “5 ажлын өдөрт хянан үзэж, үнэлж дуусгах зарчим” нь хуулийн хатуу эцсийн хугацаа гэж нотлогдоогүй. APIAPI — програмын харилцах интерфэйс hard deadline болгохгүй; худалдан авах шийдвэрийн 15/5 өдрийн норматив хугацаанаас ялгана.

Танилцуулгын слайд 118–128 — Үнийн үнэлгээ, давуу эрх, эрэмбэ, шийдвэр

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Харьцуулах үнэ, арифметик залруулга, дотоодын давуу эрх, ашиглалтын хугацааны өртөг, чанар-үнийн үнэлгээ, багцаар эрэмбэлэх process.
• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Дотоодын бараа 10 хувь, жижиг/дунд үйлдвэр 15 хувь, орон нутгийн ажиллах хүч 5 хувь, Монгол Улсын эцсийн өмчлөгч/50-иас дээш хувийн түншлэлийн оролцоо 7.5 хувь гэсэн cue; ерөнхий гэрээ болон дотоод үйлдвэрлэгчээс заавал авах бараанд давуу эрх хэрэглэхгүй гэсэн тайлбар.
• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гадаадын оролцооны төсөвт өртгийн cue: ажил 30 тэрбум, бараа 1 тэрбум, үйлчилгээ 300 сая төгрөг. Хэрэглэхийн өмнө хүчин төгөлдөр заалтыг шалгана.
• Хугацааны cue — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нээсэн өдрөөс хойш 15 ажлын өдөр; гэрээ шууд байгуулах арга 5 ажлын өдөр; Сангийн яамны гомдол/давагдашгүй хүчин зүйлд нэг удаа 15 хүртэл ажлын өдрөөр сунгах; шийдвэрийг оролцогчдод нэгэн зэрэг мэдэгдэх.

Танилцуулгын слайд 129–144 — Шийдвэр, гомдол, баталгаа, гэрээ

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 129–130 нь шийдвэр, мэдэгдлийн screenshot/маягтын жишээ нь нийтлэлийг мэдэгдэлд тооцох, хугацаанд шийдвэрлээгүй бол тухайн төсвийн жилд ижил худалдан авалтыг дахин эхлүүлэхгүй байх, гомдлын хугацаа дуусахаас өмнө дараагийн тендер нээхгүй байх, тендерийн хүчинтэй хугацаа сунгуулах cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 132 нь үнэлгээний хорооны тэмдэглэл/шийдвэр, захиалагчийн шийдвэр, шалгарсан тендерийн нууцад хамаарахгүй хэсэг/тодруулга, гэрээ/өөрчлөлт, залруулсан үнэ, гэрээний гүйцэтгэл, гомдлын мэдээллийг нийтлэх matrix; 5 ажлын өдрийн cue.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Захиалагчид мэдсэнээс хойш 5 ажлын өдөрт, Сангийн яаманд шийдвэр/хариу аваагүйгээс хойш 5 ажлын өдөрт гомдол; 10 ажлын өдөрт шийдвэрлэх; ажиллагаа түдгэлзүүлэх; гэрээ байгуулагдсаны дараа болон байгууллагын шийдвэрийн эсрэг шүүхэд хандах process.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гэрээ байгуулахыг 6-аас доошгүй ажлын өдөр хүлээх; нэг оролцогч, гэрээ шууд байгуулах, ерөнхий гэрээ, цахим дэлгүүрийн exception cue; гүйцэтгэлийн баталгаа 3 хувь, чанарын барьцаа 5–10 хувь, урьдчилгаа төлбөрийн баталгаа.
• Хууль дахин тайлбарласан — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гэрээний агуулга, цахим системд нийтлэх, давагдашгүй хүчин зүйл/хугацаа болон гэрээнд урьдчилан тогтоосон үнийн тохируулгын нөхцөлөөр өөрчлөх, гуравдагч этгээдэд шилжүүлэхгүй байх, илт хууль бус гэрээний cue.

Танилцуулгын слайд 145–152 — Төвлөрүүлэлт, тайлан, хувийн хэрэг, хяналт, хариуцлага

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Улсын/орон нутгийн хөрөнгө оруулалтын захиалагч томилох, төвлөрүүлэн болон хамтран худалдан авах ажиллагааны эрх, үүрэг бүхий тал/process cue.
• Хугацааны cue — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Захиалагч → дээд шатны төсвийн захирагч → төсвийн ерөнхийлөн захирагч 1-р сарын 15 → Сангийн яам I улирал → Засгийн газар → Улсын Их Хурал гэсэн тайлагналын chain; хэрэгжээгүй төлөвлөгөөний шалтгааныг тайлбарлах.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Худалдан авах ажиллагааны хувийн хэрэг, архивын бүрдэл, улсын байцаагч, хязгаарлалтын бүртгэл, цахим каталогийн бүртгэл, төрийн алба/хөдөлмөрийн хариуцлага, мэргэшсэн эрх хүчингүй болгох cue.
• Чанарын тэмдэглэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 149–150 улсын байцаагчтай холбоотой агуулгыг давтсан.
• Хууль зүйн эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 152 дахь хуульд заасан хугацаа алдсан буруутай этгээд тендер бэлтгэхэд гарсан бодит зардлыг төлөх товчлолыг хариуцлагын автомат APIAPI — програмын харилцах интерфэйс logic болгохгүй; норматив эх болон шалтгаант холбоо, буруугийн нөхцөлийг шалгана.

Танилцуулгын слайд 153 — Disclaimer

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Уншигч холбогдох хууль, журам, заавар, жишиг баримт бичгийг бүрэн эхээр нь уншиж нягтлах ёстойг танилцуулга өөрөө анхааруулсан.

4. Эрх, үүрэг бүхий тал cue

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Захиалагч; хэрэгцээ тодорхойлогч нэгж; батлах эрх бүхий албан тушаалтан; төсвийн шууд/төвлөрүүлэн/ерөнхийлөн захирагч; санхүүжилтийн эх үүсвэр шийдвэрлэгч.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Үнэлгээний хорооны дарга, нарийн бичгийн дарга, гишүүн, хараат бус гишүүн; худалдан авах ажиллагааны мэргэшсэн ажилтан.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Аж ахуй эрхлэгч; сонирхогч этгээд; оролцогч; түншлэл; түншлэлийн ахлагч/гишүүн; туслан гүйцэтгэгч; шалгарсан оролцогч; гүйцэтгэгч/нийлүүлэгч.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Сангийн яам/санхүүгийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага; худалдан авах ажиллагааны мэргэжлийн байгууллага; өрсөлдөөний асуудал хариуцсан төрийн захиргааны байгууллага; авлигатай тэмцэх байгууллага; шүүх; улсын байцаагч; Засгийн газар.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Цахим систем; бүртгэл/лавлагааны мэдээлэл хариуцагч; тендерийн баталгаа гаргагч банк/даатгагч; аудит/архив/олон нийт нь тусдаа technical эрх, үүрэг бүхий тал эсхүл external system байж болно.

5. Process ба USECASE cue

• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-01PROC-015-01 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл хэрэгцээ, зах зээлийн судалгаа, санхүүжилт, төлөвлөгөө, батлах/нийтлэх/өөрчлөх.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-02PROC-015-02 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл төсөвт өртөг, нөхцөл, босго, тусгай үндэслэлээр худалдан авах аргыг сонгох; дутуу нөхцөлд аргыг таамаглахгүй.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-03PROC-015-03 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл үнэлгээний хороо байгуулах, ашиг сонирхлын зөрчил мэдүүлэх, хуралдах, санал өгөх, цахимаар баталгаажуулах.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-04PROC-015-04 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл тендер шалгаруулалтын баримт бичиг боловсруулах/батлах, зарлал/урилга нийтлэх, тодруулга/өөрчлөлт хийх.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-05PROC-015-05 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл оролцогч бүртгүүлэх, тоон гарын үсэг, баталгаа, лавлагаа, тендер илгээх/өөрчлөх/буцаах.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-06PROC-015-06 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл тендер нээх, бүрдэл/эрх бүхий байдал/чадавх/техникийн нийцлийг хянан үзэх, зөвшөөрөгдөх тодруулга авах.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-07PROC-015-07 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл арифметик залруулга, дотоодын давуу эрх, ашиглалтын хугацааны өртөг, чанар-үнэ, багцын оновчлол, эрэмбэ.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-08PROC-015-08 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл үнэлгээний хорооны зөвлөмж, захиалагчийн шийдвэр, зэрэг мэдэгдэл, нийтлэх.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-09PROC-015-09 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл захиалагч, өрсөлдөөний асуудал хариуцсан байгууллага, Сангийн яам, шүүхэд гомдол; hold, шийдвэр, залруулах арга хэмжээ.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-10PROC-015-10 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл гэрээ байгуулах эрх, хүлээх хугацаа, баталгаа, гарын үсэг, гэрээний гүйцэтгэл, төлбөр, өөрчлөлт, дуусгавар.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-11PROC-015-11 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл тайлагнал, хувийн хэрэг, архив, хяналт, бүртгэл, хариуцлага.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: PROC-015-12PROC-015-12 — Ажиллагааны дараалал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл ерөнхий гэрээ/цахим дэлгүүр: хэрэгцээ/хүсэлт → мэргэжлийн байгууллагын зах зээлийн судалгаа → бараа, үйлчилгээ болон худалдан авагчийг тодорхойлох → төлөвлөгөөнд ерөнхий гэрээний арга тусгах → эхний шат → цахим дэлгүүрт бүртгэх → захиалга/үнийн санал → худалдан авах гэрээ → гүйцэтгэл. Энэ flow нь танилцуулгаас давсан, 127 дугаар тушаалтай тулгасан системийн загварын санал бөгөөд норматив эшлэл биш.

6. State cue

• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Төлөвлөгөө: ХЭРЭГЦЭЭ_ТОДОРХОЙЛСОН → ЗАХ_ЗЭЭЛ_СУДАЛСАН → САНХҮҮЖИЛТ_БАТЛАГДСАН → ТӨЛӨВЛӨГӨӨ_ТӨСӨЛ → БАТЛАГДСАН → НЭГТГЭН_НИЙТЭЛСЭН → ӨӨРЧИЛСӨН.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тендер шалгаруулалт: АРГА_СОНГОСОН → ХОРОО_БАЙГУУЛСАН → БАРИМТ_БИЧИГ_ТӨСӨЛ → БАТАЛСАН → НИЙТЭЛСЭН → ТОДРУУЛГА/ӨӨРЧЛӨЛТ → ХҮЛЭЭН_АВАЛТ_ХААСАН → НЭЭСЭН → ХЯНАН_ҮЗЭЖ_БУЙ → ҮНЭЛСЭН → ЗӨВЛӨМЖ_ХҮРГҮҮЛСЭН → ШИЙДВЭРЛЭСЭН → ГОМДЛЫН_HOLD → ГЭРЭЭНИЙ_ЭРХ_ХҮЧИНТЭЙ.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Оролцогчийн тендер: НООРОГ → ИЛГЭЭСЭН → ӨӨРЧИЛСӨН/БУЦААСАН → БИТҮҮМЖИЛСЭН → НЭЭСЭН/НЭЭГЭЭГҮЙ → ХЯНАЛТАД → НИЙЦСЭН/НИЙЦЭЭГҮЙ → ЭРЭМБЭЛСЭН → ШАЛГАРСАН/ШАЛГАРААГҮЙ/ТАТГАЛЗСАН.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Үнэлгээний зөвлөмж: НООРОГ → ИРЦ_ХАНГАСАН_ХУРАЛ → САНАЛ_ХУРААСАН → ЦАХИМААР_БАТАЛГААЖУУЛСАН → ЗАХИАЛАГЧИД_ХҮРГҮҮЛСЭН → БАТАЛСАН/БУЦААСАН → ДАХИН_ХЭЛЭЛЦСЭН.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гомдол: ГАРГАСАН → ХҮЛЭЭН_АВАХ_ШАЛГАЛТ → АЖИЛЛАГАА_ТҮДГЭЛЗҮҮЛСЭН → ХЯНАЖ_БУЙ → ҮНДЭСЛЭЛТЭЙ/ҮНДЭСЛЭЛГҮЙ/БУЦААСАН → ЗАЛРУУЛСАН/ҮРГЭЛЖЛҮҮЛСЭН → ШҮҮХЭД_ХАНДАХ_БОЛОМЖ.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гэрээ: ХҮЛЭЭХ_ХУГАЦАА → БАТАЛГАА_ИРҮҮЛСЭН → ГАРЫН_ҮСЭГ_ЗУРСАН/БАЙГУУЛАГДСАНД_ТООЦСОН → ИДЭВХТЭЙ → ЗӨВШӨӨРӨГДСӨН_ҮНДЭСЛЭЛЭЭР_ӨӨРЧИЛСӨН → ГҮЙЦЭТГЭЛ_ХЯНАЖ_БУЙ → ДУУССАН/ЦУЦАЛСАН/ИЛТ_ХУУЛЬ_БУС.

7. Нэр томьёоны cue

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Худалдан авах ажиллагаа; тендер шалгаруулалт; тендер шалгаруулалтын баримт бичиг; техникийн тодорхойлолт; зарлал; урилга; тендер; цахим систем; цахим каталог; цахим дэлгүүр.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Захиалагч; сонирхогч этгээд; оролцогч; гүйцэтгэгч; үнэлгээний хороо; түншлэл; туслан гүйцэтгэгч.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тендерийн баталгаа; гүйцэтгэлийн баталгаа; урьдчилгаа төлбөрийн баталгаа; чанарын барьцаа; харьцуулах үнэ; ашиглалтын хугацааны өртөг; дотоодын давуу эрх; гэрээ байгуулах эрх; худалдан авах гэрээ; ерөнхий гэрээ; гомдол; хувийн хэрэг.
• Нэршлийн хориг — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: “Хялбар тендер шалгаруулалт”-ыг худалдан авах аргын албан нэр, APIAPI — програмын харилцах интерфэйс enum, state эсхүл UIUI — хэрэглэгчийн интерфэйс үндсэн нэр болгохгүй.

8. Хугацааны нэгтгэсэн cue

• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Төлөвлөгөө: санхүүжилт/өөрчлөлтөөс 10 ажлын өдөр; төсвийн ерөнхийлөн захирагч нэгтгэн нийтлэх 1 сар.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тодруулга: нээлтээс 5-аас доошгүй ажлын өдрийн өмнө хүсэх; эцсийн хугацаанаас 2-оос доошгүй ажлын өдрийн өмнө хариулах.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нээлтийн өмнөх гомдол: нээлттэй арга 5, бусад арга 3-аас доошгүй ажлын өдрийн өмнө; 10 ажлын өдөрт шийдвэрлэх.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Харьцуулалтын арга: тендер хүлээн авах 5-аас доошгүй ажлын өдөр; үнэ дуудах 2-оос доошгүй цаг.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гэрээ шууд байгуулах арга: сонирхлоо илэрхийлэх 5 ажлын өдөр; хэлэлцээг 3-аас доошгүй ажлын өдрийн дараа; тендер хүлээн авах 7-оос доошгүй ажлын өдөр.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нээлттэй тендер: 15-аас доошгүй ажлын өдөр; гадаадын оролцоотой бол 20-иос доошгүй ажлын өдөр.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тендерийн хүчинтэй хугацаа: 30-аас доошгүй ажлын өдөр.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нээлт: эцсийн хугацаанаас хойш 1 цагийн дотор; үнэлгээг нээсэн өдөр эхлүүлэх.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Шийдвэр: гэрээ шууд байгуулах арга 5, бусад 15 ажлын өдөр; тодорхой нөхцөлд нэг удаа 15 хүртэл ажлын өдрөөр сунгах.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Сангийн яаманд гомдол: шийдвэр/хариунаас 5 ажлын өдөр; шийдвэрлэх 10 ажлын өдөр.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Гэрээ байгуулахыг хүлээх: 6-аас доошгүй ажлын өдөр; 5/10 өдрийн гарын үсэг/гэрээ байгуулагдсанд тооцох нөхцөлийг норматив эхээс дэлгэрүүлж авна.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Нэг эх үүсвэр/гэрээ шууд байгуулахтай холбоотой гэрээ ба үндэслэлийг авлигатай тэмцэх байгууллагад хүргүүлэх: 10 ажлын өдөр.
• Тайлбар — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Тайлан: төсвийн ерөнхийлөн захирагч 1-р сарын 15; Сангийн яам I улирал.

9. Хуучрал, зөрчил, typo, extraction эрсдэл

• Хуучралын эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулга 2026-02-24-ний хувилбар бөгөөд 2026-06-10-ны Сангийн сайдын 127 дугаар тушаалаас өмнөх.
• Хуучралын эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 25–26 дахь ерөнхий гэрээ/цахим дэлгүүрийн тайлбар нь 127 дугаар тушаалд буй худалдан авагчийг мэргэжлийн байгууллагаас тодорхойлох, захиалагчийн хүсэлт, зах зээлийн судалгаа, эрэлт/нийлүүлэлт/өрсөлдөөн/үнэ/орлох боломж/SWOTSWOT — давуу, сул тал, боломж, эрсдэлийн шинжилгээ, төлөвлөгөөнд ерөнхий гэрээний аргаар тусгах, А/262 ба А/246 жишиг баримт бичгийн шаардлагыг бүрэн агуулаагүй. Дүгнэлт: ЭХ СУРВАЛЖ ШИНЭЧЛЭХ ШААРДЛАГАТАЙЭХ — Эх сурвалж — хууль, журам, аргачлал эсхүл тайлбар материалын бүртгэл.
• Нэршлийн эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: “Монополийн эсрэг газар” нэрийг freshness шалгалтгүй UIUI — хэрэглэгчийн интерфэйс copy болгохгүй; хуулийн чиг үүргийн нэршлийг суурь болгоно.
• Бодлогын мэдэгдлийн эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 3 дахь “2026* мега төсөл” нь хүчин төгөлдөр өөрчлөлтийн акт, огноо, дугааргүй.
• Нэр томьёоны эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 4 дахь “хялбар тендер шалгаруулалт” нь албан ёсны арга биш.
• Хугацааны эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 112 дахь 5 ажлын өдрийн “зарчим”-ыг хуулийн 15/5 өдрийн шийдвэрийн hard deadline-тэй андуурч болохгүй.
• Хэлний эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 63 дахь гадаад хэл хэрэглэх тайлбар нь олон улсын гэрээний тусгай нөхцөл болон хуулийн 2.2-т захирагдана.
• Босго/хувийн эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 18, 25–26, 84–86, 122–125 дахь босго, хувь, дээд хязгаарыг эх шинэчлэх бүрт хүчин төгөлдөр хууль/журамтай тулгана.
• Хариуцлагын эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 152 дахь бодит зардал төлөх тайлбарыг автомат хариуцлагын logic болгохгүй.
• Typo эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 70 дахь “wwww...” URLURL — вэб хаяг дахь “Яанарын” үг алдаатай.
• Давхардлын эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 11–12, 35–36, 149–150 давхардсан; давхардлыг олон тусдаа шаардлага гэж тоолохгүй.
• Extraction эрсдэл — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Танилцуулгын слайд 46–77, 91–101, 111, 116, 121, 125, 129–130 нь жижиг хүснэгт/screenshot ихтэй; plain-text баганын дараалал найдвартай бус. Визуал хуудасны anchor-ыг давамгай хэрэглэнэ.

10. SSOTSSOT — нэгдсэн эх сурвалж (Single Source of Truth)-д хэрэглэх хязгаар

• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: ЭХ-015-өөс эрх, үүрэг бүхий тал, flow, process, USECASE, state, UIUI — хэрэглэгчийн интерфэйс field, APIAPI — програмын харилцах интерфэйс guard candidate, нэр томьёоны хайлтын cue үүсгэж болно.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: ЭХ-015-өөс норматив REQREQ — Норматив шаардлага — хууль, журам, аргачлалаас системд мөрдөх шаардлага, аргын эцсийн сонголт, босго үнэ, хувь, хугацаа, баталгаа хураах, гэрээ өөрчлөх, хариуцлага ногдуулах logic-ийг шууд үүсгэхгүй.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Ижил сэдвийн хууль/журамтай зөрвөл норматив эхийг дагаж, танилцуулгын зөрчлийг ил тэмдэглэнэ; чимээгүй нэгтгэхгүй.
• Системийн загварын дүгнэлт — ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ БИШ: Асуултад шаардлагатай норматив эх энэ багцад байхгүй бол “ТОГТООХ БОЛОМЖГҮЙ” гэж дүгнэж, танилцуулгаар хоосон зай нөхөхгүй.