Хууль-журмын нийцлийн SSOTТендер шалгаруулалт · snapshot 2026-08-20
Энэ хуудсанд
Эх сурвалжийн ID
ЭХ-008ЭХ-008 — Эх сурвалж: Үнэлгээний хорооны үйл ажиллагаа, урамшууллын журам Албан эхтэй тулгасан (2026-08-20)
Түвшин
Журам
Огноо, дугаар
2023-12-25, А/254
Сүүлийн нэмэлт, өөрчлөлт
2025-05-26
Шалгасан огноо
2026-08-20 (snapshot 2026-08-20; тухайн өдрийн тулгалт бөгөөд байнгын баталгаа биш)
Албан URL

ЭХ-008 — Үнэлгээний хорооны үйл ажиллагаа, урамшууллын журам

1. Эхийн бүртгэл

Талбар Утга
Эх сурвалжийн IDID — таних дугаар ЭХ-008ЭХ-008 — Эх сурвалж: Үнэлгээний хорооны үйл ажиллагаа, урамшууллын журам
Эрэмбэ Сангийн сайдын журам; хууль ба Монгол Улсын олон улсын гэрээний дараа
Баталсан байгууллага Монгол Улсын Сангийн сайд
Огноо, дугаар 2023-12-25, А/254
Албан нэр Үнэлгээний хорооны үйл ажиллагаа, урамшууллын журам
Албан акт https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=16960746283581&type=2
Нэгтгэсэн хавсралт https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=17432055505812&showType=1
Хувилбар 2025-05-26-ны А/100 өөрчлөлт; 2.14.1 хүчингүй, 2.15 ба 5.9 өөрчлөгдсөн нь энэ хувилбарт тэмдэглэгдсэн
Шалгасан огноо 2026-08-20

3. Нормчилсон шаардлага

ID Эхийн заалт Эрх, үүрэг бүхий тал Хууль зүйн шаардлага Нотолгоо / хугацаа / хориг / audit
REQ-008-001REQ-008-001 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 1.1–1.2; х.1 Захиалагч Хуулийн дагуу хороог байгуулах; Монгол Улсын олон улсын гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол гадаад/олон улсын журмын худалдан авалтад энэ журмыг хэрэглэж болно. Applicable-law/treaty determination; олон улсын гэрээний өөр нөхцөлийг давуу хэрэглэнэ
REQ-008-002REQ-008-002 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 2.1–2.2; х.1 Захиалагч Хуулийн 50.1-д нийцсэн хороо байгуулж, хараат бус гишүүнийг шийдвэрт тодорхой нэрлэнэ; хараат бус гишүүнийг дарга, нарийн бичгээр томилохгүй. Committee appointment decision, role mapping
REQ-008-003REQ-008-003 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 2.3–2.10; х.1 Захиалагч, ИТХ, Засаг даргын Тамгын газар, иргэн Орон нутгийн хараат бус гишүүний fallback, ажиллах хориг, сургалт, жагсаалт, иргэний хүсэлт/бүртгэл, бусад нутагт ажиллуулах, өөр ажил олгогчоос томилох нөхцөлийг баримтална; жагсаалт нь нэр заан томилох эрх өгөхгүй. Civil-society availability, citizen list, employer/appointment evidence
REQ-008-004REQ-008-004 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 2.11–2.13; х.2 Захиалагч, ажил олгогч Гишүүний мэргэшсэн ажилтны бүртгэл, эрх, хууль/журамд нийцлийг шалгах; салбарын мэргэжилтнийг ажил олгогчтой зөвшилцөх; ажил олгогч цалин бууруулахгүйгээр оролцуулах боломж олгох. Registry status, qualification, employer coordination
REQ-008-005REQ-008-005 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 2.14.1; х.2 Бүх эрх, үүрэг бүхий тал 2.14.1 хүчингүй болсон. Хуучин мэдүүлгийн загварыг заавал workflow болгохгүй. Version evidence; disabled rule
REQ-008-006REQ-008-006 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 2.14.2–2.15; х.2 Хорооны гишүүн, захиалагч Ашиг сонирхлын зөрчил үүсвэл тухай бүр мэдэгдэх; дарамт/бэлэг/ашигтай нөхцөлд хуулийн арга хэмжээ; мэдэгдэл/тайлбараар гишүүнийг чөлөөлөх эсэхийг захиалагч шийднэ. Conflict declaration, explanation, purchaser decision
REQ-008-007REQ-008-007 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 2.16–2.17; х.2 Захиалагч Дахин байгуулсан хороог өөр байгууллагад байгуулахгүй; тендер нээсний дараа шууд ажиллах боломжтой байхаар урьдчилан байгуулна. Reconstitution decision, readiness status
REQ-008-008REQ-008-008 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 3.1–3.5; х.2 Хорооны гишүүн, дарга, захиалагч Гишүүн бүр нэг саналтай, илээр; хууль/журам мөрдөж цаг тухайд оролцоно; дарга зөвхөн захиалагчийн өмнө төлөөлнө; бусдын өмнөх төлөөлөгчийг захиалагч шийдвэрлэнэ. Attendance, vote, representation decision
REQ-008-009REQ-008-009 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 3.6; х.2–3 Нарийн бичиг Хурал мэдэгдэх, тэмдэглэл хөтлөх, системд нийтлэх, хувийн хэрэг бүрдүүлж архивлах, бүх харилцаа холбоог хөтлөх. Meeting notice/minutes, publication, case file, correspondence
REQ-008-010REQ-008-010 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 3.7–3.8; х.3 Захиалагч Гаднын/хараат бус гишүүнд босгоос бага тендерт ТЗ-7, түүнээс дээшэд ТЗ-6 нэг цагийн цалинтай тэнцэх урамшуулал; нэмэлт үүргийн урамшууллыг өөрийн төсөвт. Tender threshold, attendance hours, payroll basis
REQ-008-011REQ-008-011 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 3.9–3.11; х.3 Захиалагч, хороо, улсын байцаагч Гомдол/шүүхийн шийдвэрээр дахин ажиллах бол хороог хуралдуулах; хуулийн 56.5 нөхцөлийг байцаагчид хүргүүлэх; гишүүний зөрчлийг захиалагч шийдвэрлэх. Complaint/court decision, meeting, inspector report
REQ-008-012REQ-008-012 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 4.1–4.4; х.3–4 Хороо, нарийн бичиг Хойшилсон бол тодруулга нэн даруй; цахим хурал нууцлалтай, гаднын хүнгүй; бүх гишүүн ижил баримт; дуу/дүрсний бүрэн хуулбарыг тусгай тээгчид хадгална. Clarification, participant list, document set, recording/custody; нэн даруй; outsider prohibition; complete recording
REQ-008-013REQ-008-013 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 4.5–4.8; х.4 Хороо Хурлын тэмдэглэл нь зөвлөмж; батлагдсан маягтаар; баримт бичиг/өөрчлөлт/тодруулгын төслийг захиалагчид; давуу эрхийн шалгуур бодитоор хянагдах; орон нутгийн ажлын шалгуурт тухайн/хил залгаа нутагт үйл ажиллагаа, ажлын байр. Recommendation, draft documents, preference evidence
REQ-008-014REQ-008-014 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 4.9–4.10; х.4 Хорооны гишүүд Асуудлыг оролцсон гишүүдийн олонхоор; эцсийн зөвлөмжийг нийт гишүүний олонхоор; суугаагүй гишүүн ажлын 1 өдөрт танилцаж баталгаажуулна. Quorum/vote tally, absent-member confirmation; 1 ажлын өдөр
REQ-008-015REQ-008-015 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 5.1–5.2; х.4 Хороо, захиалагч Хороо зөвлөмж ба захиалагч батлах баримт/шийдвэрийн төслийг хүргүүлнэ; захиалагч хуулийн 28.1 шийдвэр гаргана. Recommendation, decision draft, purchaser decision; зөвлөмж ба шийдвэрийн authority-г салгах
REQ-008-016REQ-008-016 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 5.3–5.6; х.4 Захиалагч, хороо Хууль зөрчсөн зөвлөмжийг нэн даруй тусгай бичгээр буцааж, зөрчил/үндэслэл/тайлбарыг гарын үсгээр; хороо буцаагдаагүй бол зөвлөмж өөрчлөхгүй; захиалагч хяналтын эрхээ хороонд шилжүүлэхгүй. Written return, signature, legal reason; unauthorized recommendation edit/authority delegation хориг
REQ-008-017REQ-008-017 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 5.7–5.8; х.4–5 Хороо, нарийн бичиг Буцаалтаас ажлын 2 өдөрт хуралдаж: үндэслэлтэй бол зөрчил арилгаж дахин зөвлөмж; үндэслэлгүй бол тайлбарлан өмнөх зөвлөмж; 28.1 шийдвэрээс өмнө зөвлөмжийг системд байршуулна. Return received-at, meeting, revised/confirmed recommendation; 2 ажлын өдөр; publication-before-decision guard
REQ-008-018REQ-008-018 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 5.9; х.5 Хяналтын эрх бүхий албан тушаалтан, дээд шат Сонирхлын зөрчилтэй бол захиалагчийн эрх хэрэгжүүлэхээс татгалзаж, дээд шаттай зөвшилцөн өөр этгээд томилно. Recusal, superior coordination, replacement appointment
REQ-008-019REQ-008-019 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 5.10–5.11; х.5 Захиалагч, гишүүн Гүйцэтгэл хүлээн авахад гишүүн оролцуулж болно; системээр эрхээрээ баталгаажуулсан зөвлөмж гарын үсэгтэйд тооцно. Acceptance appointment, authenticated confirmation
REQ-008-020REQ-008-020 — Норматив шаардлага — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл 6.2–6.4; х.5 Захиалагч, мэргэжлийн байгууллага Эрх бүхий байгууллага/шүүх зөрчил тогтоовол гэрчилгээ хүчингүй болгох хүсэлт; 2+ үндэслэлгүй таслалт/баталгаажуулахаас татгалзалт нь үүрэг зөрчил; мэргэжлийн байгууллага хүчингүй болгоно. Final finding, attendance/signature history, revocation decision

4. Эрх, үүрэг бүхий тал, урсгал, төлөв

Эрх, үүрэг бүхий тал: захиалагч; хяналтын эрх бүхий албан тушаалтан; үнэлгээний хороо; дарга; нарийн бичиг; гишүүн; хараат бус гишүүн; гаднын/салбарын мэргэжилтэн; ажил олгогч; ИТХ; Засаг даргын Тамгын газар; мэргэжлийн байгууллага; улсын байцаагч; шүүх.

FLOW-008-01FLOW-008-01 — Үйл ажиллагааны урсгал — тухайн эх сурвалжийн доторх дэд бүртгэл: MEMBER_SOURCE_CHECK → COMMITTEE_APPOINTED → CONFLICT_CHECK/RECUSAL → READY → MEETING/VOTE → RECOMMENDATION → PURCHASER_ACCEPTS | RETURNS → RECONVENE_WITHIN_2_WORKDAYS → REVISED_OR_CONFIRMED_RECOMMENDATION → PUBLISHED → PURCHASER_DECISIONMEMBER_SOURCE_CHECK — Гишүүний эх сурвалжийн шалгалт; COMMITTEE_APPOINTED — Хороог томилсон; CONFLICT_CHECK — Зөрчлийн шалгалт; RECUSAL — Татгалзан гарах; READY — Бэлэн; MEETING — Хурал; VOTE — Санал хураалт; RECOMMENDATION — Зөвлөмж; PURCHASER_ACCEPTS — Захиалагч хүлээн авсан; RETURNS — Буцаана; RECONVENE_WITHIN_2_WORKDAYS — Хоёр ажлын өдөрт дахин хуралдах; REVISED_OR_CONFIRMED_RECOMMENDATION — Зөвлөмжийг зассан эсхүл хэвээр баталсан; PUBLISHED — Нийтэлсэн; PURCHASER_DECISION — Захиалагчийн шийдвэр.

5. UIUI — хэрэглэгчийн интерфэйс/UXUX — хэрэглэгчийн туршлага ба APIAPI — програмын харилцах интерфэйс нөлөө

Хууль зүйн шаардлага

  • UI/UX: role separation; хараат бус гишүүний eligibility; conflict declaration/recusal; нэг санал; attendance; quorum/majority; recording; recommendation vs purchaser decision; return reason; 1 ба 2 ажлын өдрийн timer; authenticated confirmation.
  • API: committee composition guard; role incompatibility; member registry; recusal/replacement; vote calculation; recommendation immutability except lawful return; upload-before-decision; certificate revocation event.

Системийн хэрэгжилтийн санал

  • Conflict questionnaire engine, secure virtual room, recording checksum, automated quorum calculator, reminder, dual-control нь хэрэгжилтийн санал; журам яг механизм заагаагүй.

6. Зөрчил, хамаарал, ишлэл

  • Хүчингүй: 2.14.1. Хуучин загварыг албадвал нийцээгүй.
  • Олон улсын гэрээ: 1.2-ын тусгай нөхцөлийг тусдаа шалгана; гэрээний эхгүй бол ТОГТООХ БОЛОМЖГҮЙ.
  • Хамаарал: Худалдан авах тухай хууль 28, 48, 50–52, 56; ашиг сонирхлын зөрчлийн хууль; Хөдөлмөрийн тухай хууль; Төрийн албаны тухай хууль; архив/нууцын зохицуулалт.
  • Ишлэлийн жишээ: ЭХ-008 — Үнэлгээний хорооны үйл ажиллагаа, урамшууллын журам, 5.7–5.9, 2025-05-26-ны А/100 өөрчлөлт туссан, https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=17432055505812&showType=1ЭХ-008 — Эх сурвалж: Үнэлгээний хорооны үйл ажиллагаа, урамшууллын журам.