Хууль-журмын нийцлийн SSOTТендер шалгаруулалт · snapshot 2026-08-20
Энэ хуудсанд
Эх сурвалжийн ID
ЭХ-002ЭХ-002 — Эх сурвалж: Худалдан авах ажиллагаанд баримтлах төсөвт өртгийн дээд хязгаар тогтоох тухай (Засгийн газрын 2024-01-03-ны 02 дугаар тогтоолын хавсралт) Албан эхтэй тулгасан (2026-08-20)
Түвшин
Засгийн газрын тогтоол
Огноо, дугаар
2024-01-03, 02 дугаар тогтоолын хавсралт
Шалгасан огноо
2026-08-20 (snapshot 2026-08-20; тухайн өдрийн тулгалт бөгөөд байнгын баталгаа биш)
Албан URL

ЭХ-002 — Шууд болон харьцуулалтын аргаар худалдан авч болох төсөвт өртгийн дээд хязгаар

1. Эх сурвалжийн мета өгөгдөл

Талбар Утга
Албан нэр Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр шууд болон харьцуулалтын аргаар худалдан авч болох бараа, ажил, үйлчилгээний төсөвт өртгийн дээд хязгаар
Баталсан байгууллага Монгол Улсын Засгийн газар
Огноо, дугаар 2024-01-03, 02 дугаар тогтоол
Эх сурвалжийн түвшин Засгийн газрын тогтоол — энэхүү SSOTSSOT — нэгдсэн эх сурвалж (Single Source of Truth)-ийн дотоод эрэмбийн 2 дугаар түвшин
Төрөл Норматив эрх зүйн актын хавсралт
Бодит файлын төрөл UTF-8UTF-8 — текстийн кодчилол HTMLHTML — вэб хуудасны формат; .doc өргөтгөлтэй
Албан URLURL — вэб хаяг https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=17047839105111
Хувилбар/freshness 2026-08-20-нд албан Legalinfo дахь хүчинтэй акттай тулгасан; хэрэглэх агшинд дахин шалгана

3. Нормчилсон тоон шаардлага

Хүснэгтийн утга:

Ангилал Бараа Ажил Үйлчилгээ
Шууд худалдан авч болох дээд хязгаар 20.0 20.0 20.0
Харьцуулалтын аргаар худалдан авч болох дээд хязгаар 100.0 150.0 100.0

Мөнгөн нэгжийн data-quality дүрэм:

  • Энэ HTML хувилбарын export-д (сая төгрөгөөр) гэсэн хүснэгтийн нэгжийн толгой агуулагдаагүй.
  • 2026-08-20-ны албан эхийн тулгалтаар хүснэгтийн утгыг 20 сая, 100 сая, 150 сая төгрөг гэж хэрэглэнэ.
  • Дүрмийг production-д нийтлэх бүрд албан URL-ийн хүчин төгөлдөр төлөв, effective date, хүснэгтийн утгыг дахин баталгаажуулна.

Хуультай хамтатгасан хууль зүйн шаардлага:

  • ЭХ-002-НШ-001: Нийт төсөвт өртөг шууд худалдан авах дээд хязгаараас хэтрээгүй бол захиалагч шууд худалдан авч болно /ЭХ-001, 10.2/.
  • ЭХ-002-НШ-002: Нийт төсөвт өртөг харьцуулалтын аргын дээд хязгаараас хэтрээгүй бол харьцуулалтын аргаар зохион байгуулж болно /ЭХ-001, 34.1/.
  • ЭХ-002-НШ-003: Дээд хязгаар хэрэглэх зорилгоор батлагдсан төсөвт өртгийг хуваахыг хориглоно /ЭХ-001, 10.3/.
  • ЭХ-002-НШ-004: 20.0 утгатай тэнцүү нийт төсөвт өртөг нь “хэтрээгүй” нөхцөлд орно; дээд хязгаараас их утга шууд худалдан авалтын үндэслэл болохгүй.
  • ЭХ-002-НШ-005: Бараа/үйлчилгээний 100.0, ажлын 150.0-тай тэнцүү утга “хэтрээгүй” нөхцөлд орно; түүнээс их бол нээлттэй тендер үндсэн арга, эсхүл хуульд заасан өөр тусгай үндэслэл шаардлагатай.

4. Арга сонгох шийдвэрийн хүснэгт

Энэ хүснэгт нь ЭХ-001 ба ЭХ-002-ыг хамтатгасан системийн загварын дүгнэлт; “болно” гэсэн заалт нь заавал хэрэглэнэ гэсэн утга биш.

Бараа/ажил/үйлчилгээ Нийт төсөвт өртөг Боломжит үндсэн зам Нэмэлт guard
Бараа ≤20 Шууд худалдан авч болно; харьцуулалтын арга мөн боломжтой Ерөнхий гэрээ/цахим дэлгүүрийн үүргийг түрүүлж шалгана; харьцуулалтад бараа каталогт бүртгэлтэй
Ажил ≤20 Шууд худалдан авч болно; харьцуулалтын арга мөн боломжтой Төсөв хуваасан эсэхийг шалгана
Үйлчилгээ ≤20 Шууд худалдан авч болно; харьцуулалтын арга мөн боломжтой Ерөнхий гэрээ/цахим дэлгүүрийн үүргийг түрүүлж шалгана
Бараа >20–≤100 Харьцуулалтын аргыг хэрэглэж болно Бараа цахим каталогт бүртгэлтэй /ЭХ-001, 34.12/
Ажил >20–≤150 Харьцуулалтын аргыг хэрэглэж болно ЭХ-001 §34.2–34.11-ийн ажиллагаа
Үйлчилгээ >20–≤100 Харьцуулалтын аргыг хэрэглэж болно ЭХ-001 §34.2–34.11-ийн ажиллагаа; ерөнхий гэрээний үүргийг түрүүлж шалгана
Бараа >100 Нээлттэй тендер үндсэн арга 35, 36, 37 дугаар зүйлийн тусгай үндэслэл тусдаа
Ажил >150 Нээлттэй тендер үндсэн арга 35, 36 дугаар зүйлийн тусгай үндэслэл тусдаа
Үйлчилгээ >100 Нээлттэй тендер үндсэн арга 35, 36, 37 дугаар зүйлийн тусгай үндэслэл тусдаа

5. Эрх, үүрэг бүхий тал, урсгал, төлөв

Эх сурвалжаар тогтоосон эрх, үүрэг бүхий тал

  • Засгийн газар — дээд хязгаарыг тогтоосон.
  • Захиалагч — нийт төсөвт өртөг, худалдан авах зүйлийн ангилалд үндэслэн арга сонгоно.
  • Үнэлгээний хороо/хяналтын эрх, үүрэг бүхий тал — арга сонголтын үндэслэл, төсөв хуваасан эсэхийг шалгана; энэ эрх, үүрэг бүхий тал-ын дэлгэрэнгүй эрх ЭХ-001-ээс үүснэ.

Системийн загварын дүгнэлт

  • FLOW-METHOD-SELECTIONFLOW-METHOD-SELECTION — Арга сонголтын урсгал: SCOPE_CHECK → ITEM_TYPE → AGGREGATE_BUDGET → GENERAL_AGREEMENT_CHECK → THRESHOLD_LOOKUP → METHOD_CANDIDATE → SPECIAL_GROUND_CHECK → METHOD_JUSTIFIEDSCOPE_CHECK — Хамрах хүрээний шалгалт; ITEM_TYPE — Барааны төрөл; AGGREGATE_BUDGET — Нэгдсэн төсөвт өртөг; GENERAL_AGREEMENT_CHECK — Ерөнхий гэрээний шалгалт; THRESHOLD_LOOKUP — Босгын лавлагаа; METHOD_CANDIDATE — Аргын санал; SPECIAL_GROUND_CHECK — Тусгай үндэслэлийн шалгалт; METHOD_JUSTIFIED — Аргыг үндэслэлтэй тогтоосон.
  • State: THRESHOLD_VERIFIED | DIRECT_ELIGIBLE | COMPARISON_ELIGIBLE | DIRECT_AND_COMPARISON_ELIGIBLE | OPEN_DEFAULT | SPECIAL_GROUND_REQUIREDTHRESHOLD_VERIFIED — Босгыг баталгаажуулсан; DIRECT_ELIGIBLE — Шууд худалдан авалтад тэнцэх; COMPARISON_ELIGIBLE — Харьцуулалтын аргад тэнцэх; DIRECT_AND_COMPARISON_ELIGIBLE — Шууд ба харьцуулалтын аль алинд тэнцэх; OPEN_DEFAULT — Нээлттэй тендер — үндсэн арга; SPECIAL_GROUND_REQUIRED — Тусгай үндэслэл шаардлагатай.
  • APPROVED_BUDGET_SPLIT → LOWER_THRESHOLD_METHODAPPROVED_BUDGET_SPLIT — Батлагдсан төсвийн хуваарилалт; LOWER_THRESHOLD_METHOD — Доод босгын арга transition-ыг хориглоно; шалтгаан нь ЭХ-001, 10.3.

6. UIUI — хэрэглэгчийн интерфэйс/UXUX — хэрэглэгчийн туршлага нөлөө

Хууль зүйн шаардлага

  • Бараа | Ажил | Үйлчилгээ гэсэн албан ангиллын нэгийг заавал сонгуулна.
  • Нийт батлагдсан төсөвт өртгийг багцын төсөвтэй андуурахгүй тусдаа харуулна.
  • Арга сонгосон дэлгэцэд хэрэглэсэн дээд хязгаар, эх сурвалж, тэнцүү утгын inclusive дүрэм, төсөв хуваах хоригийг харуулна.
  • Хязгаараас хэтэрсэн аргыг сонговол хуулийн тусгай үндэслэл шаардаж, үндэслэлгүй үргэлжлүүлэхгүй.

Системийн хэрэгжилтийн санал

  • Мөнгөн дүнг бүхэл MNTMNT — Монгол төгрөг нэгжээр хадгалж, UI-д “сая төгрөг”-ийн илэрхийллийг зөвхөн харуулах түвшинд хөрвүүл.
  • Босго шинэчлэгдсэн огноо, албан URL, хүчин төгөлдөр хувилбарын fingerprint-ийг хэрэглэгчид харуул.

7. APIAPI — програмын харилцах интерфэйс logic нөлөө

Хууль зүйн шаардлага

  • itemType, aggregateApprovedBudget, fundingSource, generalAgreementApplicable дутуу бол арга тодорхойлохгүй.
  • Босгыг ≤ харьцуулалтаар хэрэгжүүлнэ; floating-point бус бүхэл төгрөгийн утга хэрэглэнэ.
  • Багцын нийлбэр ба нийт батлагдсан төсөв зөрвөл арга сонголтыг баталгаажуулахгүй; 10.3-ын эрсдэлийн шалгалт үүсгэнэ.
  • Хэрэглэсэн босго, эх сурвалжийн хувилбар, тооцоолсон дүн, эрх, үүрэг бүхий тал, timestamp-ыг audit-д хадгална.

Системийн хэрэгжилтийн санал

  • Босгыг кодонд олон газар hard-code хийхгүй, хүчин төгөлдөр огноотой versioned policy болгон уншуул.
  • Алдааны жишиг: METHOD_THRESHOLD_EXCEEDEDMETHOD_THRESHOLD_EXCEEDED — Аргын босго хэтэрсэн, AGGREGATE_BUDGET_REQUIREDAGGREGATE_BUDGET_REQUIRED — Нэгдсэн төсөвт өртөг шаардлагатай, THRESHOLD_RULE_VERSION_MISSINGTHRESHOLD_RULE_VERSION_MISSING — Босгын дүрмийн хувилбар дутуу, POSSIBLE_BUDGET_SPLITTINGPOSSIBLE_BUDGET_SPLITTING — Төсөв хуваасан байж болзошгүй.

8. Зөрчил, хамаарал, хязгаарлалт

  • Тогтоол нь зөвхөн тоон дээд хязгаарыг өгнө; арга сонгох бүрэн үндэслэл ЭХ-001-ийн 10, 31–38 дугаар зүйлээс бүрдэнэ.
  • Ерөнхий гэрээтэй бараа, үйлчилгээний цахим дэлгүүрийн үүрэг босгоос өмнө шалгагдана /ЭХ-001, 31.2; ЭХ-013/.
  • Олон улсын гэрээ тусгай арга, босго тогтоосон бол ЭХ-001, 2.2-ыг хэрэглэнэ.
  • Энэ HTML хувилбар нь тогтоолын гарын үсэгтэй бүтэн эх биш, зөвхөн хавсралтын export. Хүчин төгөлдөр төлөв ба нэгжийг албан URL-аар нотолно.

9. Яг ишлэх жишээ

  • ЭХ-002 — Засгийн газрын 2024 оны 01 дүгээр сарын 03-ны өдрийн 02 дугаар тогтоолын хавсралт, “Шууд худалдан авч болох төсөвт өртгийн дээд хязгаар” хүснэгтийн 1 дүгээр мөр, хуудасны дугааргүй HTML эх, хувилбарын шалгалт 2026-08-20, https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=17047839105111ЭХ-002 — Эх сурвалж: Худалдан авах ажиллагаанд баримтлах төсөвт өртгийн дээд хязгаар тогтоох тухай (Засгийн газрын 2024-01-03-ны 02 дугаар тогтоолын хавсралт); HTML — вэб хуудасны формат
  • ЭХ-002 — Засгийн газрын 2024 оны 01 дүгээр сарын 03-ны өдрийн 02 дугаар тогтоолын хавсралт, “Харьцуулалтын аргаар худалдан авч болох төсөвт өртгийн дээд хязгаар” хүснэгтийн 2 дугаар мөр, хуудасны дугааргүй HTML эх, хувилбарын шалгалт 2026-08-20, https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=17047839105111ЭХ-002 — Эх сурвалж: Худалдан авах ажиллагаанд баримтлах төсөвт өртгийн дээд хязгаар тогтоох тухай (Засгийн газрын 2024-01-03-ны 02 дугаар тогтоолын хавсралт); HTML — вэб хуудасны формат